문재인 정부 첫 행정자치부 장관으로 지명된 김부겸 더불어민주당 의원은 '지역 균형 발전'의 과제를 풀어줄 인물로 꼽힌다. 포털 사이트 실시간 검색어 1위에 오를 만큼 관심을 모은 김현미 국토교통부 장관 후보는 서민 주거 안정화 대책을 내놓을 것으로 기대된다.
블랙리스트를 세상에 처음 내놓은 도종환 문화체육관광부 장관 후보는 문화예술인과 관계를 회복하고 땅에 떨어진 부처 이미지를 회복하는 데 주력한다. 김영춘 해양수산부 장관 후보는 해운산업 재건과 세월호 수습·진상 규명 만전을 기한다는 뜻을 밝혔다.
◇김부겸, 지역통합 과제 안아
행자부 장관 후보인 김부겸 의원은 지난해 보수 텃밭인 대구 수성구갑에서 당선된 4선 중진 의원이다. 대구경북(TK) 지역에서 야당 인사 당선을 현실화 시키면서 지역주의를 타파했다.
김 의원은 1958년 경북 상주 출생으로 경북고를 졸업했다. 서울대 정치학과와 연세대 행정학과 학·석사학위를 받았다. 16·17·18대 국회의원을 역임했다. 18대 국회의원 당시 국회 행정자치위원회 위원으로 활동했다. 2012~2013년 민주통합당 최고위원을 맡았다. 20대 국회에서는 국회 기획재정위원회와 예산결산특별위원회 위원으로 활동한다.
김 의원의 행자부 장관 지명은 지역 통합을 위한 탕평책이라는 평가다. TK 출신을 행자부 장관으로 임명해 상대적으로 강한 호남색을 지우고 지역 균형발전을 이루겠다는 의지로 풀이된다.
김 의원의 과제는 중앙정부와 지방정부 관계 정립이다. 지방분권 강화로 국가행정체계도 혁신해야 한다.
김 의원은 내정 발표 후 “자존심을 갖고 일한 공직자의 자부심을 해쳐서는 안 된다. 국민의 명령은 과거와는 달리 중앙정부가, 수도권이 독점하는 걸 나누라는 명령”이라면서 “그 흐름에 맞춰서 요구에 답해야 하는 것 아닌가 하는 입장으로 일하겠다”고 밝혔다.
김 의원은 행자부 장관으로 임명되면 다양한 현안을 해결해야 한다. 시급한 것은 지역 균형발전 대책 마련이다. 발전에 소외된 지역을 찾아 다양한 로드맵을 제시해야 한다.
박근혜 정부 때 추진한 정부3.0 사업 방향 재조정도 필요하다. 공공데이터 개방을 넘어 활용을 극대화 하는 것이 초점이다. 전자정부 패러다임도 변화시켜야 한다. 기존 인프라 구축에서 대국민 서비스 고도화 계획을 수립해야 한다. 행자부를 옛 안전행정부로 전환하는 방안도 논의 대상이다. 이에 따른 안전·재난 분야 대책을 고민해야 한다.
◇김현미, 자율차·드론으로 4차 산업혁명 대응
국토부 최초 여성 장관 후보인 김현미 더불어민주당 의원은 당내 대표적인 경제통으로 불린다. 전북 정읍 출신의 3선 의원이다. 국회 정무위와 기획재정위에서 간사를 역임했으며 지난해 6월부터 1년 동안 예결위원장을 지냈다. 문재인 대통령과도 인연이 깊다. 당내에서 전략홍보본부장을 거쳐 문재인 대통령이 대표 시절 비서실장을 맡았다.
김 의원은 국토부 장관 후보자 발표 전에도 입각이 유력한 인물로 꼽혔다. 문재인 대통령이 내각의 30%를 여성으로 채우겠다고 공약한데다 개혁 과제 추진을 위해 '역량 있는 여성'을 전진배치 한다고 강조했기 때문이다.
김 의원은 19대 국회 기획재정위 시절 문 대통령의 상임위 자리 바로 옆에 앉았으며 지난 대선 때에는 선대위 미디어본부장까지 맡았다. 최근 문 대통령의 아세안 특사 자격으로 박원순 서울시장 등과 필리핀, 인도네시아, 베트남 등을 순방했다.
4대강 문제를 환경부로 내준 국토부 장관 후보에 김 의원을 올린 것은 서민주거 안정화를 강력하게 드라이브 걸겠다는 뜻으로 풀이된다. 김 의원은 2년 전 국회 서민주거복지특별위원회 활동을 하면서 전월세 상한제와 계약갱신청구권(세입자가 동일한 조건으로 임대인에게 재계약을 요구할 수 있는 제도) 도입을 추진했다. 문 대통령의 공약사항이기도 한 만큼 김 후보자의 강력한 정책 추진이 예상된다.
교통 분야에서는 김 의원이 총선에서 내놓았던 공약이 우선적으로 추진될 것으로 점쳐진다. GTX 조기 추진, 경의선 효율화, 마을버스 준공영제 도입 등 서민교통 여건 확충이 핵심이 될 것으로 보인다.
김 의원은 “매년 17만호의 공적 임대주택을 공급해 주거복지에서 소외받는 계층이 없도록 하겠다”며 “도시재생 뉴딜 사업으로 구도심과 노후 주거지를 살려내면서 많은 일자리를 창출하고 삶의 질을 높이겠다”고 강조했다.
김 의원은 “4차 산업혁명 시대를 맞아 자율주행차, 드론 등 미래형 신산업을 지속적으로 육성해 새로운 성장동력으로 육성하겠다”고 덧붙였다.
김 의원 입각이 점쳐졌지만 국토부 장관 지명은 예상 밖이라는 반응이다. 국토부 직원들은 김 의원을 강단이 있지만 대화가 잘 통하는 의원으로 기억하고 강력한 경제 정책을 기대했다.
첫 여성 장관에 대한 기대감도 크다. 김 의원이 인사청문회를 통과하면 헌정 사상 첫 여성 국토부 장관이 된다. 국토부는 그동안 여성 고위공무원이 딱 한명 있었을 만큼 여성이 드문 부처다. 국토부 내에서 여성 지위 상승과 성평등에 상당한 기여를 할 것으로 보인다.
◇김영춘, 위기의 해운산업 재건 중책
문재인 정부 출범 이후 해양수산부 장관 '0순위'로 거론된 김영춘 더불어민주당 의원이 해수부 장관으로 내정됐다. 장관 후보자로 지명된 김 의원은 해운산업 재건과 세월호 수습·진상규명에 만전을 기하겠다는 뜻을 밝혔다.
김 의원은 “장관이 된다면 위기에 처한 해운·항만·수산업을 재건하고, 지속가능한 해양자원의 이용과 보전 그리고 해양국가들과 협력 강화를 통해 해양강국을 실현해 나가고자 한다”고 말했다. 그는 “세월호 수습 마무리와 진상 규명에도 만전을 기하겠다”고 강조했다.
김 의원은 “해운, 수산 어느 한 분야 쉽지 않은 어려운 시기에 장관이라는 중책에 내정돼 기쁨보다는 책임감이 앞선다”고 말했다. 이어 “해양수산부 장관으로서 비전과 포부 등 자세한 사항은 인사청문회 과정에서 소상히 밝히겠다”고 말했다.
김 의원은 고려대 총학생회장 출신으로 고 김영삼 대통령에 의해 정치에 입문했다. 김 대통령이 청와대에 입성하자 함께 들어가 정무비서관을 지냈다.
서울 광진구에서 16·17대 국회의원에 당선된 뒤 지역구도를 깨기 위해 지역구를 부산으로 옮겨 두 번째 도전 만에 국회에 재입성했다. 지난 대선에서 문재인 대통령 부산지역 공동선대위원장을 맡아 활동했다.
김 의원은 위기의 해운산업을 살리고 수산업 보호, 세월호 진상 구명 등 해수부 주요과제를 해결해야 한다. 국정 이해능력이 탁월하고 해양수도로서 부산이 갖는 상징성과 농해수위원장의 전문성을 인정받아 해수부 장관을 맡게 된 것으로 전해졌다. 주위에서는 김 의원을 통솔력과 추진력이 뛰어나며 업무 처리에 있어 합리적이라고 평가했다.
김 의원이 해수부 장관직에 오르면 해수부 부활 후 이주영·유기준 장관에 이어 세 번째 현역 국회의원 출신 장관으로 이름을 올린다. 김 내정자 가족으로는 부인과 슬하에 고등학생 1남을 뒀다.
◇도종환, 문화예술인과 관계 회복 주력
문화체육관광부 장관 후보자에 지명된 도종환 더불어민주당 의원은 “정부 부처 중 제일 많이 무너진 곳이 문체부”라고 지적하면서 “조직을 안정시키고 문화예술인들의 마음의 상처를 회복시키는데 신경 쓸 것”이라고 전했다.
도 의원은 박근혜 정부에서 정치적 성향이 다른 예술인을 정부 지원에서 배제한 '블랙리스트' 존재를 세상에 처음 폭로한 인물이다. '접시꽃 당신'으로 유명한 시인 출신 재선의원이다.
도 의원은 예술인으로 활동한 경험을 살려 국회의원이 된 후 교육문화체육관광위원회에서 활발한 의정활동을 펼쳤다. 도 후보자는 1977년부터 청주에서 교편을 잡았으나 전국교직원노동조합에서 활동하다 1989년 해직됐다.
이후 시인으로서 문예 활동을 하다 1998년 복직된 후 2003년까지 교사로 재직했다. 한국간행물윤리위원회 위원과 한국작가회의 부이사장을 지냈다. 2012년 19대 총선에서 민주당 비례대표로 국회에 입성했다. 20대 총선에서는 청주 흥덕구에 출마해 지역구 의원으로 당선됐다.
그는 블랙리스트 사건 폭로뿐만 아니라 미르재단-전경련 관련된 의혹도 파헤쳤다. 지난해 10월 국정감사에서 도 후보자는 한국문화예술위원회가 미르재단이 전경련 등 대기업을 상대로 모금활동을 한 정황이 담긴 회의록 내용을 의도적으로 삭제했다고 폭로했다.
문체부는 장관이 구속되는 초유의 사태를 맞는 등 지난 정권에서 가장 부침이 심했다. 직원들은 조직 안정화를 기대하는 눈치다. 블랙리스트로 인해 문화예술인 뿐만 아니라 부처 공무원의 자존심에도 상처가 났다.
문체부는 도 의원이 문화계 블랙리스트 문제를 수면 위로 끌어올린 인물인 만큼 문체부 이미지를 쇄신하고 조직을 안정화해주길 바랬다. 문화예술계 역시 “블랙리스트 청산과 예술인 복지 확대의 적임자”라며 환영 목소리를 냈다.
문보경 산업정책부(세종)기자 okmun@etnews.com
