전국 극장, 공연장, 경기장의 「입장권 (예, 발매) 통합전산망」 주사업자 선정과정의 공정성 시비가 제기되면서 이 사업 전반에 대한 재검토가 필요하다는 지적이 일고 있다.
지난 2일 국정감사에서 최재승 의원(새정치국민회의)이 「사업성 평가 조작혐의」를 주장하면서 주사업자 선정작업이 어떤 식으로든 대폭적인 변화를 맞을 수밖에 없게 됐기 때문이다. 문예진흥원이 이번 조작혐의로 인해 공신력에 상처를 받아 이 사업을 계속 추진해 나갈 수 있을지 의문시 된다는 여론이 높다. 사업 전담기관인 문예진흥원측은 최 의원이 제기한 혐의에 대해 『의도적인 평가결과 조작이나 특정업체에 대한 특혜는 없었다』고 밝히고 있으나 파장이 확산되자 주사업자 선정작업을 중단한 상태다.
업계는 이번 일을 계기로 입장권 통합전산망을 원점에서 다시 검토하면서 대안을 찾아가는 것이 바람직하다고 입을 모으고 있다. 입장권 통합전산망이 그 자체로 생각보다는 엄청난 수익성이 보장되고 있는 점을 간과한 채 문체부와 문예진흥원이 안이하게 민간업체를 주사업자로 선정, 추진하는 과정에서 공정성 시비가 터졌다는 것이다. 관련사업의 연간 시장규모만 해도 2백억원대에 달하는 데다 오는 2002년에 월드컵 특수를 타고 흑자전환이 예상되는 대규모 사업이어서 주사업자에게는 엄청난 특혜라는 것.
실제로 연간 영화관람객 4천2백만∼4천5백만명, 공연관람객 1백20만∼1백50만명, 프로스포츠와 2002년 월드컵 축구 등 가늠할 수 없을 정도의 경기장 입장객을 비롯한 입장권 통합전산망 관련 잠재수요는 엄청난 것으로 분석되고 있다. 이같은 특혜를 안고 있는 일을 민간업체에 맡기는 과정에서 업체들의 과열경쟁을 불러일으키면서 잡음을 야기하고 있기 때문에 차제에 주사업자 선정을 백지화하고 다른 대안을 찾아야 할 것이라는 지적이다. 이제 와서 이 사업 자체를 표류시키보다는 적절한 대안을 찾아 다시 추진하는 것이 무엇보다도 시급할 것으로 보이기 때문이다.
이를 위해서는 입장권 통합전산망 프로그램 개발업체와 운영업체를 분리, 프로그램 개발업체만 선정하는 방안을 찾아야 한다는 주장도 제기되고 있다. 이 과정에서 관련전문가로 구성된 평가기준단을 구성, 선정기준을 엄격하게 정해 공정성 시비가 더이상 나오지 않도록 해야 한다는 설명이다.
프로그램 개발을 먼저 끝낸 이후 통합전산망의 운영업체를 선정하기 위해서는 우선 해결해야 할 과제가 있다. 한 업체 관계자는 『입장권 통합전산망은 출발 때부터 문제를 안고 있었다』며 『입장권의 주대상처인 극장의 발매시스템 과정에 대한 면밀한 검토없이 별개로 추진하는 것 자체가 문제가 있다』고 지적한다. 『운영업체를 선정하기에 앞서 극장표 발매시스템 과정을 정확하게 조사, 관련 당사자들의 협력을 이끌어내야 한다』는 것이다.
상당수의 업계 관계자들은 이 사업이 문체부가 「국민의 문화 향유권 보장」이라는 대명제를 목표로 시작한 국책성 사업임에도 불구하고 자금부문을 민간업체에 떠넘기려다 보니 특혜시비를 자초하게 됐다고 말한다.
따라서 정부가 우선적으로 국가나 지방자치단체에서 운영하고 있는 공원이나 박물관 등의 입장권 전산망사업에 대한 예산을 확보한 뒤 추진하는 것이 바람직하다는 주장이다. 관련업체의 한 관계자는 『정부가 이 문제를 먼저 시행한 후 일정 판매전산망을 가진 민간업체들의 참여를 유도해 나갈 경우 별다른 잡음 없이 입장권 통합전산망을 실현할 수 있을 것』이라고 피력했다.
<이은용 기자>