<긴급점검-10대 국가 정보화사업>(2)지식정보자원관리

 지난 99년부터 정부는 과학기술·교육학술·문화·역사 등 전략분야를 중심으로 보존이나 이용가치가 있는 국가 지식정보자원에 대한 지속적인 디지털화 사업을 추진해왔다. 이같은 지식정보자원 관리는 수집·축적·보존·공유 등의 전체 과정을 IT로 재설계함으로써 언제, 어디서, 누구나 지식정보를 손쉽게 얻고 활용할 수 있는 전자적 공유체계를 구축하는 사업이다.

 ◇국가지식정보 통합검색시스템 구축=지난 2000년 국가통합검색시스템 구축을 위한 정보화전략계획(ISP)이 수립됨으로써 ‘국가 지식정보 공유체계’의 기반이 마련됐다. 이를 기초로 정부는 연간 1000여억원의 예산을 투입해 과학기술·교육학술·문화·역사 등 전략분야의 지식정보자원에 대한 디지털화 작업을 진행중이다. 효율적인 지식정보자원의 공유 및 유통을 위해 국가지식정보자원관리센터(한국전산원)와 분야별 종합정보센터(KISTI·KERIS·문화정책개발원·국사편찬위원회), 그리고 시범센터(한국전자통신연구원) 등을 지정했으며 지식정보자원관리위원회·실무위원회·평가실무위원회·공동이용실무위원회 등 별도의 지식정보자원 관리체제도 갖췄다.

 특히 디지털화한 지식정보를 기반으로 5대 분야별 포털시스템과 국가지식정보 통합검색시스템을 구축한 것은 대국민 지식정보서비스를 위한 기반을 마련했다는 점에서 높이 평가됐다. 이이 따라 정부도 연말까지 지식정보의 디지털화율을 28% 수준으로 끌어올리고 2004년까지는 전략적 DB구축 분야 대상자료의 40% 이상을 디지털화한다는 방침이다.

 ◇관련 기관간 협력체계 미흡=지식정보자원관리사업을 추진하는 기관들간 상호 협력체계가 부족해 신속하고 체계적인 지식정보 수집과 해당 분야 지식정보에 대한 통합 및 연계 서비스가 미흡하다는 지적이다. 또 지식정보자원의 공동활용, 중복방지, 유통기관간 역할분담 등에 관한 기준 및 방안도 불분명한 상황이다. 민간 또는 해외에서 생산, 유통되는 지식정보자원에 대한 공동 활용 및 연계 방안도 필요하다. 특히 지식정보자원사업 예산이 연도별로 지원됨에 따라 장기적 관점에서 체계적이고 지속적인 지식정보 구축이 어렵고 저작권, 비공개 등의 문제로 인해 최신 지식정보 서비스가 불가능한 것도 문제로 지적됐다. 또 이미지(PDF) 변환에 비해 많은 비용이 소요되는 확장성표기언어(XML) 기반의 원문 DB 구축은 경제적, 기술적 검토가 시급하다는 분석이다.

 ◇지식정보자원의 유통체계 고도화=국가지식정보자원의 실질적인 활용을 위해서는 정보 유통기관들이 유기적인 협력 체계를 구축하고 민간 및 해외부문과의 연계를 통해 지식정보자원의 유통체계를 고도화하는 작업이 필수적이라는 주장이다. 올해 정보화사업평가에서도 지식정보의 생성부터 저장·유통·활용 등의 모든 단계가 신속하고 원활하게 진행될 수 있도록 지식정보자원관리 체제를 더욱 강화하고 전자납본, 생성기관의 온라인 등록 및 정보공개 등에 대한 제도화 방안이 강구돼야 할 것으로 지적됐다. 특히 지식정보자원관리는 장기적인 관점에서 체계적으로 추진돼야 하므로 개별 프로젝트에 대한 다년도 예산 지원이 필요하다는 분석이다.

 기술적으로는 확장성표기언어(XML)기반 데이터베이스 구축시 학술적 가치와 효용성, XML 표준화 등을 충분히 고려하고 지식정보자원의 메타데이터, XML DTD(Document Type Definition), 스키마, 비즈니스 모델 등에 대한 등록·관리를 제도화함으로써 공공기관과 산업계가 지식정보를 공유할 수 있는 체계 마련이 요구됐다. 또 국가지식정보의 수준과 이용자 편의 제고를 위해서는 저작권 문제를 해결할 수 있도록 일부 서비스를 유료화하는 방안이 제시됐다.

 <주상돈기자 sdjoo@etnews.co.kr>