장비정비체계 구축사업을 비롯한 주요 국방정보화 프로젝트가 사업 착수 예정시기를 넘기면서 민간업체들의 불만이 높아지고 있다.
6일 관련업계에 따르면 올해 최대 국방정보화 프로젝트 중 하나인 장비정비체계 구축사업이 계속 연기됨에 따라 그간 사업참여를 준비해온 시스템통합(SI)업체들이 자금 및 인력 투입에 따른 경제적 피해를 입고 있다는 우려의 목소리가 제기되고 있다.
◇논란 배경=국방부는 국방통합 자원관리정보체계 구축을 위해 오는 2006년까지 장비정비정체계 등 핵심체계를 도입, 기존 기능별 체계를 통합키로 하고 지난 2000년 8월에 군수부 산하 장비사업단을 별도 구성, 장비정비체계 개념 수립을 위한 연구작업을 진행한데 이어 하반기중 본사업 발주를 추진해 왔다.
육·해·공군의 군수정보체계를 통합하는 이 사업은 장비정비체계를 개발하는 동시에 기존에 구축된 물자보급, 탄약부문 정비체계와 연동시키는 사업으로 400억∼500억원 규모의 예산이 투입될 것으로 예상돼 SI업계의 초미의 관심사로 떠올랐다. 국방부는 이에 앞서 지난해 국방연구원을 통해 장비정비체계 구축을 위한 정보화전략계획(ISP)과 업무혁신방안(BPR)을 수립했다. 그러나 과거 수립한 장비정비체계 계획에 대한 국방부내 의견이 엇갈리면서 사업계획서 발표가 계속 미뤄지고 있다.
◇SI업계 주장=이처럼 국방정보화 프로젝트가 계속 연기되면서 한마디로 그동안 ‘헛물’만 켰다는 것이 업계 측 주장이다.
SI업계의 한 임원은 “지난 상반기부터 CALS사업단이 장비정비체계 구축사업을 올해 중 참여하겠다고 간접적으로 밝혀 놓고도 발주를 계속해서 미뤄왔다”면서 “오래 전부터 수십명의 전담인원과 상당한 자금을 투입해온 업체로서는 피해가 적지 않다”고 불만을 토로했다.
또 다른 업체의 관계자도 “그동안 사업단에 사업일정을 문의할 때마다 조만간 사업에 착수할 것이다고 답했다”면서 “그렇지만 수개월이 지난 지금까지 일정이 불투명해 업체들로서는 사업계획 수립에 어려움을 겪고 있다”고 주장했다.
실제로 대형 SI업체들은 이 사업이 발주되는 대로 수주전에 본격 뛰어들기로 하고 올해 초부터 10명에서 많게는 20명 가량의 인력으로 사업전담팀을 꾸리고 사업제안서 준비를 진행해 왔다. 따라서 업체들은 동종업체간 컨소시엄 구성과 사업제안서 작성 등 사업준비를 위해 10억∼20억원 정도를 이미 투입한 것으로 알려졌다.
◇국방부 입장=국방부는 공식적으로 민간업체들에 언제 사업을 발주하겠다고 밝힌 적이 없다며 문제될 게 없다는 입장이다. 또 사업착수만이 능사가 아닌데다, SI업체들이 사전에 사업준비를 해온 것은 당연한 것이기 때문에 업체들의 주장은 무리라는 주장이다.
국방부 CALS사업단 관계자는 “정보시스템 기술 발전 추세에 맞춰 기존에 수립한 장비정비체계 구축 계획의 미흡한 부문을 명확히 하기 위해 지난 1년반 동안 사업계획에 대한 연구를 심도있게 진행해 왔다”며 “개념연구를 위한 소요 기간과 예산을 정해 다음주중 보고서를 제출할 계획”이라고 밝혔다. 이와 관련, 국방부 내부에서는 장비정비체계 구축을 위해 웹 기반과 클라이언트 서버(CS) 방식을 어떻게 통합할 것인지에 대해 논의를 벌여 온 것으로 알려졌다.
국방부는 특히 올해 장비정비체계 구축 본사업에 착수키로 했던 기존의 방침을 바꾼 것으로 전해지고 있다. 즉 장비정비체계를 기존 군수 체계들과 곧바로 통합하는 방식 대신에 군수 체계통합에 대한 설계를 먼저 실시한 뒤 장비정비체계를 구축한다는 것이다.
이에 따라 국방부는 연내 장비정비체계 구축을 위한 개념연구 작업에 우선 착수하고, 그 결과를 바탕으로 내년 하반기 본사업에 착수한다는 방침을 세워놓고 있다.
<온기홍기자 khohn@etnews.co.kr>