행정자치부가 IT소외지역인 농어촌 지역정보화를 촉진하기 위해 추진중인 정보화시범마을 구축 사업을 일괄수주(턴키)방식으로 진행키로 하면서 조달청과 PC업체들이 반발하는 등 난항을 빚고 있다.
행정자치부는 지난 5월까지 전국 20여개 지역에 정보화시범마을을 구축하는 1차사업을 완료한 데 이어 다음달 10일부터 전국 15개 시도 75개 지역에 총 148억원을 투입, 제2차 사업을 진행할 계획이다.
그러나 정보화시범사업에 소요되는 품목을 조달단가로 구매한 1차 시범사업과 달리 2차 시범사업부터는 입찰을 통해 사업자를 선정하는 일괄수주 방식으로 변경하면서 조달청과 PC업체들이 반발, 기한내 사업완료 여부가 불투명해졌다.
행자부는 최근 턴키입찰을 위해 조달청에 입찰을 의뢰했으나 조달청은 입찰사양 중 PC는 조달청 3자 단가 등록품목이기 때문에 조달품목은 제외해야 한다는 입장을 보이고 있다.
조달청의 실무 관계자는 “기본적으로 3자 단가 등록제품은 3자 단가 구매를 유도하는 것이 원칙”이라며 “앞으로 행자부와 이를 협의해 나갈 계획이지만 굳이 3자단가 등록 제품을 입찰로 구매하는 것은 조달제품의 근본 취지를 어지럽힐 수 있다”고 밝혔다.
PC업체들은 더욱 크게 반발하고 있다. PC업체의 한 관계자는 “일괄수주방식으로 진행할 경우 SI업체들이 저가경쟁을 유발, 결국 비용부담이 하드웨어 업체에 내려오게 된다”며 “입찰을 하게 된다면 저급의 PC에다가 서비스까지 부실화될 수밖에 없다”고 지적했다.
이런 우려와 함께 지난해 제3자 단가 계약금액 이하로 입찰에 응했다가 조달청으로부터 이전 PC공급분에 대해 부당이익을 취했다는 이유로 업체당 많게는 65억원까지 환수조치를 당했던 경험도 PC업체들이 강력히 반발하는 요인으로 꼽힌다.
일부 PC업체들은 특히 사업예산의 55% 이상을 차지하는 PC보급사업과 전혀 상관없는 SI업체들을 주사업자로 유도하는 행자부 방침에 대해 의혹의 눈길까지 던지고 있다.
이에 대해 행자부의 지역자치담당관실의 한 관계자는 “정해진 기간내에 구축사업을 완료하고 예산절감, 행정효율화를 위해서는 일괄수주방식이 바람직하다”며 “각 지역자치단체에서 진행한 1차 시범사업 평가결과 같은 예산을 배정했음에도 지자체별로 구축 기간과 결과물이 차이가 커 이번에는 행자부가 맡아서 진행하게 됐다”고 설명했다.
그는 또 “정보화시범마을 사업은 PC보급과 함께 초고속인터넷 등 인프라 사업 구축 사업도 중요하다”며 “인테리어·랜장비·망구축·PC보급 등 분야마다 따로 발주할 시에는 비효율적인 면이 많다”고 덧붙였다.
<유형준기자 hjyoo@etnews.co.kr>