관련 통계자료 다운로드 10대 차세대 성장동력 산업별 발전 비전
전자신문과 중소기업협동조합중앙회가 공동 주최하는 ‘제40회 벤처지원포럼’이 30일 서울 여의도 중소기업협동조합중앙회 회의실에서 열렸다. ‘차세대성장동력 산업에서의 중소·벤처기업 역할’이라는 주제로 열린 이날 포럼에서는 중소·벤처기업들이 차세대 성장동력 산업에서의 참여와 역할, 동반성장 전략에 대한 정책 지원방향에 대해 활발한 논의가 이뤄졌다.
주제발표는 산업자원부 산업기술정책과 안현호 과장이 맡았고 토론자로는 업계에서 정재성 대표(미리네소프트)·임경환 대표(비플라이소프트)·이계식 상무(삼성SDS), 연구계에서 서경학 선임본부장(전자부품연구원)·박중구 실장(산업연구원 신성장산업실)·김수환 전문위원(중소기업연구원), 학계에서 안종배 교수(호서대)·김경회 교수(대구대) 등이 참석했다. 사회는 오해석 경원대 교수가 맡았다.<편집자주>
◇사회(오해석 경원대 교수)=10대 차세대 성장동력이 발표돼 높은 관심을 모으고 있습니다. 이들 성장동력은 우리나라가 국민소득 2만달러 시대 진입에 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다. 오늘 주제에 맞게 차세대 성장동력 육성에 있어 중소·벤처기업들이 어떤 역할을 맡아야 할지에 대해 토론을 나눠보겠습니다.
◇이계식(삼성SDS 상무)=중소·벤처기업에게 꼭 제시해 주고 싶은 것은 시스템을 갖춰야 한다는 점입니다. 기업은 어떤 프로세스가 있어야 하는데 지난 90년대 벤처붐의 경우 번성할 때를 위한 프로세스만 있을 뿐 반대의 경우에 대한 프로세스가 없었습니다. 기업가 측면에서는 결과에만 집착하다 보니 실패가 받아들여지질 않았던 것입니다.
◇사회=정부가 산업 발전을 위해 지원해준 기술정책자금이 여럿 있습니다. 수요자 입장에서 볼 때는 정부가 자금을 대는 것은 좋은 의미입니다. 하지만 여기에는 도덕적 해이가 발생할 수 있다는 문제점을 안고 있습니다. 10대 성장동력이 나오면서 다시 이런 우려가 나오고 있습니다.
◇정재성(미리내소프트 대표)=벤처기업이 많이 생기다 보니 폐해가 여럿 발생했습니다. 대표적으로 기술은 있지만 경영, 마케팅 등 기업에 중요한 것이 없다는 것입니다. 이것은 시장에 나갔을 때 진출에 한계를 낳았습니다. 정부에서 10대 성장동력산업 육성과 함께 벤처가 안고 있는 이런 문제를 극복할 수 있는 대안을 제시해 주기 바랍니다.
◇서경학(전자부품연구원 선임연구본부장)=차세대 성장동력을 선정할 당시부터 관여를 했는데 일부의 우려처럼 이들 성장동력이 대기업만의 몫은 아닙니다. 예를들어 디지털TV의 경우 셋톱박스 등 중소기업의 역할이 매우 많습니다. 대기업과 중소기업의 연계를 어떻게 할 것이냐가 중요합니다. 또 이들이 함께 뭉친다면 새로운 비즈니스가 창출될 수 있습니다. 또 대기업과 중소기업이 컨소시엄 형태로 통합해서 가는 방향이 큰 힘을 발휘할 것입니다. 특히 이 과정에서 대기업이 적극 나선다면 윈윈할 수 있을 것입니다.
◇사회=60∼70년대의 경우 공대가 인기가 높았습니다. 그러나 최근 이공계 기피현상이 심화되고 있습니다. 차세대 성장동력이 이공계 기피현상을 바로 잡아주는 역할을 해 줄 것으로 기대됩니다.
◇안종배(호서대 교수)=신기술을 개발은 매우 중요합니다. 그러기 때문에 그곳에 핵심역량을 집중해야 하며 그러기 위해서는 새로운 수요를 창출할 수 있는 여건을 마련해 주어야 합니다. 이제는 새로운 신성장 동력에 대한 선택과 집중을 기반으로 정책적인 지원이 뒤따라야 할 것입니다. 벤처기업은 벤처정신으로 돌아가서 역할을 해야 합니다. 다행히 차세대 성장동력의 구조를 보면 기업이 주도하도록 돼 있습니다. 그러나 중소·벤처업체가 주도하는 것은 어려운 것이 현실입니다. 중소·벤처기업들이 참여할 수 있도록 기회를 제공해야 합니다.
◇김경희(대구대 교수)=최근 제조업 공동화 현실을 보면 인력문제에 대한 시급한 대책이 요구됩니다. 교육현장에서 보면 이공계 기피현상은 정말 심각합니다. 현재 대학 공대의 인력들이 차세대 성장동력을 이끌 인력들인데 과연 이들에게 그럴 자질이 있는지 의심스러울 정도입니다. 해외에서도 인재전략을 매우 중요하게 생각하고 있습니다. 정부는 이를 위해 교육인적자원부와 대안을 모색해야 할 것입니다.
◇박중구(산업연구원 신성장산업실장)=차세대 성장동력이 광범위한 산업을 육성하고 있는데 일부 오해가 있습니다. 많은 중소·벤처기업들은 차세대 성장동력 산업에 참여를 못하는 것이 아니냐는 우려를 하고 있는데 결코 그것은 아닙니다. IT는 이번 차세대 성장동력 산업 모두의 기본입니다. 이와관련, 중소·벤처기업간에 M&A를 적극 모색해야 할 것입니다. 서로 협력해서 같이 발전 및 진화할 수 있도록 해야 합니다. 이는 중소·벤처기업과 대기업간의 관계도 마찬가지입니다. 그리고 정부는 이것을 적극 지원해야 할 것입니다.
◇안현호=과거 정부때 벤처의 가능성을 열어 놓았다는 것은 상당히 큰 성과입니다. 다만 정부가 자금을 직접 투입해서 이루어졌다는 점이 문제라고 할 수 있습니다. 미국의 경우 기술만 있으면 경영과 마케팅 등은 아웃소싱을 하고 있습니다. 우리나라는 그것이 존재하지 않는데 아쉬움이 있습니다. 차세대 성장동력은 앞으로 매우 중요합니다. 각 분야별 기능에 맞게 추진한다면 큰 성과를 올릴 것입니다.
◇임경환(비플라이소프트 대표)=정부에서 선정한 차세대 성장동력 가운데 중소벤처기업들이 해야 할 것이 많다고 하는데 실제로 무엇을 해야할지 모르겠습니다. 정부는 중소기업들이 할 만한 것이 어떤 것이 있는가를 선별해 줄 필요가 있습니다.
◇김수환(중소기업연구원 전문위원)=이번 차세대 성장동력 산업 로드맵의 아쉬운 점은 중소기업의 역할이라고 할 수 있습니다. 중소기업을 통한 역할 제고방안의 마련이 필요합니다.
◇서경학=기획단 차원에서 대기업과 중소기업의 역할을 짜고 있습니다. 또 이들 차세대 성장동력이 개발에만 그치는 것이 아니냐는 우려도 있는데 그런 부분에 대해서도 대안을 찾고 있습니다. 그리고 좀더 뛰어난 안을 도출하기 위해 산학연 공동의 포럼이 결성되고 있으며, 여기에는 중소기업들도 참여하게 될 것입니다.
◇정재성=차세대 성장동력 산업을 보면 부처간 역할이 틀린 것이 있습니다. 중소기업 입장에서는 컨소시엄 형태로 많이 참여하게 될 텐데 부처간 역할이 다르다는 이유로 참가가 어려울 수 있습니다. 그것에 대한 대비가 필요할 것으로 판단됩니다.
◇안종배=정부는 차세대 성장동력 산업발전을 위한 인프라 구축에 노력해야 합니다. 그러나 그 문제를 재정적으로 해결하려면 문제가 발생할 소지가 많습니다.
◇임경환=중소벤처 거품이 빠지는 과정에서 가장 큰 문제는 벤처캐피털을 빼 놓을 수 없습니다. 차세대 성장동력에 참여하는 벤처기업을 위해 벤처캐피털의 책임있는 투자가 이뤄져야 할 것입니다.
◇사회=정부가 국민소득 2만달러 시대를 가기위해 선정한 차세대 성장엔진을 갖고 토론을 가졌습니다. 정부는 차세대 성장동력을 연구·개발하는 과정에서 그동안의 시행착오를 다시 겪지 않도록 노력해 주기를 바랍니다.
<정리=김준배기자 joon@etnews.co.kr>
◆ 주제발표- 차세대 성장동력 추진현황 및 향후계획
안현호 산업자원부 산업기술정책 과장 ahnhh@mocie.go.kr
최근 우리경제는 중대한 도전에 직면해 있다. 95년 국민소득 1만달러 달성 이후 8년간 1만달러 장벽에 봉착해 있으며 산업경쟁력 역시 정체 또는 하락 추세를 보이고 있다. 이 시점에서 미래에 대한 불확실성과 불안감을 극복하고 1인당 국민소득 2만달러대 선진경제로의 도약을 위해 새로운 성장동력 창출을 찾아야 한다는 공감대가 형성됐으며 그것이 차세대 성장동력 산업을 발굴하게 됐다.
청와대 주관의 민간전문가 회의를 거쳐 관계부처에 제안한 총 134개 품목을 재분류하고 국가적으로 우선순위가 높은 10대 산업 및 세부품목을 선정했다.
10대 산업은 △디지털TV/방송 △차세대반도체 △미래형자동차 △디스플레이 △지능형로봇 △차세대 이동통신 △지능형 홈네트워크 △디지털콘텐츠/SW솔루션 △차세대전지 △바이오신약/장기 등이다.
이어서 지난 8월22일 대통령 주재 ‘차세대 성장동력 보고회’를 통해 10대 차세대 성장동력 산업을 확정하고 부처별로 후속조치를 추진하고 있다. 동시에 부처간 역할분담을 위한 논의도 진행하고 있다.
앞으로의 추진계획은 △민간주도 △산업간 균형 및 조화 △실행중심의 효율적 추진 △유관 국정과제와 연계 등에 초점을 맞추고 있다. 정부는 보완적 역할을 수행하고 핵심 추진은 민간에서 맡는다는 것이다. 이의 연속선상에서 세부연구기획, 과제선정, 집행 그리고 부처간 조정 등도 민간주도로 추진할 계획이다. 산업간 균형 및 조화는 전후방 연관산업간의 균형적인 접근은 물론 IT산업과 비IT산업간의 연계 발전도 함께 모색한다.
이와함께 국가균형발전위원회 등과 협의해 차세대 성장동력산업의 지방화 전략을 추진하고 외국으로부터 국내에 부족한 기술, 인력, 자원 등의 유치강화에 나설 예정이다.
추진계획에는 또 △종합적인 기술혁신 역량강화 △차세대 성장동력 산업의 지방화 추진 △지속적인 홍보 강화 및 민간의 투자 유도 △민간주도로 실행 중심의 추진체계 구축·운영 등 4개의 중점 추진과제를 담고 있다. 종합적인 기술혁신 역량강화는 올해 말까지 진행하는 것으로 민간주도의 기획단을 통해 차세대 성장동력 산업의 조기 산업화를 위한 분야별 세부 연구기획을 추진하는 것이 골자다.
내년 1월부터 산업별 사업단을 구성하고 개발을 착수할 계획이다. 또 차세대 성장동력 산업의 지방화 추진을 목표로 10대 차세대 성장동력 가운데 지역 전략산업으로 적합한 산업을 선정하고 여기에 맞춰 집적지 조성 지원 강화에 나선다는 방침이다. 또 차세대 성장동력 산업의 공감대 확산 및 여론 선도 차원에서 지속적인 홍보 강화 및 민간의 투자 유도에 적극 나서며 아울러 10대 산업별로 산·학·연 전문가가 참여하는 자문단과 기획단을 구성해 운영할 예정이다.
<김준배기자 joon@etnews.co.kr>