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사진; IT리더스포럼은 창립 1주년을 기념해 베트남 전자정부 로드맵 전략을 주제로 21일 베트남 하노이 현지에서 한-베 IT포럼을 개최했다. 이날 포럼에선 베트남의 전자정부 추진 로드맵에 대한 평가와 향후 고려해야 할 정책참고사항에 대한 의견이 오갔다.사진 왼쪽부터 위엔 아 버엣 정보통신정책연구소(NIPTS) 박사, 황주성 KISDI 연구위원, 팜 홍 콴 베트남 정보화추진위 부위원장, 위엔 민 단 우정통신부 과학기술국장, 정장호 정보통신산업협회 회장, 트란 민 띠엔 NIPTS 원장, 이주헌 KISDI 원장.
IT리더스포럼은 21일 베트남 하노이 멜리아 호텔에서 ‘베트남 전자정부 로드맵 전략’을 주제로 ‘한-베 IT포럼’을 가졌다. 포럼에서는 지난 해 부터 정보통신정책연구원(KISDI)이 베트남 우정통신부(MPT), 정보통신정책연구소(NIPTS)과 협력을 통해 마련한 베트남 전자정부 로드맵을 발표하고 이에 대한 의견을 나눴다. 포럼에는 윤동윤 회장을 비롯, 양승택 동명정보대 총장, 박성득 전자신문사 사장, 정장호 정보통신산업협회 회장, 조정남 SK텔레콤 부회장 등이 참석했다. 베트남측에서는 도 중 따 MPT장관과 트란 민 띠엔 NIPTS 원장 등이 참석했다.
한국의 전자정부 구축 경험을 토대로 베트남의 로드맵을 구축, 전자정부를 매개로 한 양국간 교류협력을 다진 이 자리에서 KISDI는 경제발전과의 연계, 선행모델 추진을 골자로 한 베트남 전자정부 구축 로드맵을 발표했다. 따 장관은 “VKX 등과 같은 양국간 경제협력은 상징적인 사례가 되고 있다”며 “2010년 완료를 목표로 한 전자정부 구축을 위해 한국이 경험한 길을 따라가겠다”고 말했다.
위웬 아 버엣 정보통신정책연구소(NIPTS) 박사는 주제발표에서 “베트남에서 전자정부 수요가 늘어나고 있지만 △시민 △서비스 △경제발전 △IEE △PAR와 같은 요소들이 통합되지 않은 문제가 있었다”며 “통합을 전제로 투명한 정부, 효율적인 정부, 발전하는 정부를 만들기 위해 로드맵 확보가 필수적”이라고 강조했다. 이어 황주성 KISDI 연구위원은 6개월여간의 프로젝트 결과로 도출된 베트남 전자정부 로드맵을 소개하며 “13개 과제로 대표되는 미래모델을 거쳐 전자정부 통합모델을 만들어야 한다”며 자금확보방법, 위원회 구성과 그 역할, 법제 정비 등의 구체적 청사진을 제시했다.
이어 열린 토론에서 팜 홍 콴 정보화추진위(NCSICT) 부위원장은 “전자정부 사업은 많은 혼란을 일으킬 수 있기 때문에 잠재적인 위험을 예측하고 단계적으로 추진해야 한다”며 “특히 G2B, G2C, G2G가 단순히 공공행정개혁으로만 정의되지 않도록 주의하면서 국민을 위한 정책이라는 목표를 명확히 유지해야 한다”고 말했다. 그는 KISDI가 제시한 새로운 정부행정관리 컴퓨터 프로젝트에 대해 기존 사업과의 연관성을 유지해야 한다고 덧붙였다.
위웬 민 단 베트남 우정통신부(MPT) 과학기술국장은 "우리에게 주어진 과제는 전자정부를 만들기 위해 적당한 사업과 그 수준을 선택하는 것"이라며 "경제적인 측면의 평가를 위해 한국의 사례, 특히 사회경제적 영향에 대해 관심이 많으며 투자 유치 방법에 대해서도 큰 관심을 가지고 있다"고 소개했다.
정장호 정보통신산업협회 회장은 "공공분야와 일반적 대중을 아우르는 전자정부 사업은 MPT가 주도하면서, 동시에 IT산업을 육성해야 할 것"이라며 "한국을 좋은 파트너로 삼아, 지연없이 적용가능한 분야에서 적시에 단계적인 추진이 이뤄진다면 삶의 질 향상과 국가발전에 기여할 수 있을 것"이라고 말했다.
권혁조 광운대 교수는 "전자정부 구축과정에서 부족현상이 예상되는 소프트웨어 엔지니어 육성방안이 로드맵에 빠져 있다"며 하드웨어와 소프트웨어가 균형을 이룬 발전전략 추진을 당부했다.
양승택 동명정보대 총장은 "전자정부는 컴퓨터 등 인프라 확충의 1단계와, 정부-민간간 관계, 문화 등을 아우르는 2단계로 나눌 수 있다"며 "우리도 80년대 정보화를 추진하며 법 정비에 신경을 못쓴 경험이 있었던 만큼 1단계부터 공무원의 인식변화, 정부의 투명성 확보 등 전반적인 개혁을 전제로 준비해야 한다"고 조언했다.
이날 발표된 로드맵은 베트남 정부내 조율과 의사결정과정을 거친 뒤 정부과제로 추진될 예정이다. KISDI 이주헌 원장은 “우리나라의 선행 사례 등을 모델로 한 만큼 LGCNS, 삼성SDS, 현대정보기술 등 SI업체들의 베트남 전자정부사업 진출에 긍정적 영향을 미칠 것”이라고 말했다.
◆리더스포럼 이모저모
○... IT리더스포럼 회원들의 베트남과 오랜 인연이 화제거리. 우리나라가 베트남과 맺은 IT분야 첫 인연은 전자교환기 수출이었다. 80년대 후반 ETRI에 근무하며 교환기 개발에 참여한 양승택 장관과 LG상사에 근무하며 베트남과의 인연을 연 정장호 한국정보통신산업협회 회장이 첫 길을 튼 장본인. 정 회장은 80년대 후반 “전자교환기 국내 수요가 급격히 떨어지던 시점에 새 시장을 찾던중 베트남에 발을 들이게 됐다”고 회상했다. 양 전장관도 베트남 정통부 관료들과 80년대 후반부터 친교를 쌓아왔다. 이후 정 회장이 LG정보통신 사장으로 자리를 옮기며 본격화된 한-베IT합작은 94년 LG전자가 교환기생산 합작사인 VKX를 설립하면서 결실을 맺었다. 도 중 따 장관과 마이 리엠 쭉 차관이 국장시절부터 이어온 친교로 방문 기간중 여러차례 자리를 함께 해 친교를 돈독히 했다. LG의 교환기로 맺은 베트남과의 관계는 90년대 말과 2000년초 SK텔레콤, KT의 현지 진출로 연결됐다.(표 참조) 지난 해 KISDI가 베트남의 전자정부 로드맵 사업을 추진하면서 양국간 인연은 통신에서 전자정부로 폭을 넓히게 됐다.
○... 한-베 IT포럼을 위해 베트남을 방문한 포럼 멤버들은 서비스 개시 1주년을 맞는 호치민 시내에 있는 S텔레콤 교환국사와 영업점을 방문했다. 지난 2001년 SK텔레콤, LG전자, 동아일렉콤 3사의 합작법인인 SLD가 설립한 CDMA사업자 S텔레콤은 S폰 브랜드로 현재 5만 여명의 가입자를 확보했다. S텔레콤은 통화권역을 넓혀 올해중 10만 이상을 돌파하고 오는 2006년까지 55만 명의 가입자를 추가확보한다는 계획이다. IT리더스 포럼은 21일 저녁 설립 10주년을 맞는 LG전자의 합작법인 VKX의 기념행사에도 참석할 예정이다.
◆베트남 전자정부 로드맵 발표내용
이날 포럼에서 발표된 베트남 전자정부 로드맵은 베트남 전자정부 사업의 비전과 목표를 단순한 행정업무의 전산화에서 탈피해 베트남 경제의 개방화 및 근대화라는 국가목표에 맞췄다. 베트남은 지난 2001년부터 추진된 베트남 국가행정관리전산화(SAMCOM) 등 전자정부 추진노력이 아직 내부전산화에 머물러 있는 상황. 로드맵은 중장기적으로 효과적 사업추진을 위해 대국민 및 대기업 서비스로 초점을 옮길 것을 제안했다. 특히 베트남 정부의 국제경제통합정책과 경제성장에 도움이 되는 전자조달, 전자관세, 외국기업 통합지원, 전자농업, 전자 지적 등 9e프로젝트와 차세대전자정부구축(neo-SAMCOM), PKI(공개키기반구조), 공공서비스창구, 국가정보망 등 4i프로젝트 등 13개의 우선사업을 제시, 향후 5년간 `선택과 집중을 통한 성공사례 창출`에 주력해야 한다고 제시했다. 우선사업에는 전자정부의 체계적 모델인 정보기술 아키텍처에 맞춰 인프라, DB, 응용서비스 등 부문별로 모델을 내놨으며 우리나라가 구축해놓은 시스템과 유사한 선진사례와 미래모형(To-be)이 소개됐다. 로드맵은 13개 프로젝트의 실질적 추진을 위해 수상이 직접 관할하는 전자정부 위원회 설치를 제안해 부처별로 나뉘어 추진되는 전자정부 사업의 통합을 이끌어야 한다고 강조했다. 이와 함께 13개 과제를 위원회의 주도과제와 협력과제로 나눠 역할을 제안했다. 예산확보수단으로는 단기적으로 한국의 대외경협기금(EDCF) 활용을, 장기적으로는 정보통신기금의 조성과 활용을 권유했다. 법제화 부분에서는 2007년 IT법, ITMRA, 개인정보보호법, 전자문서 인프라 확장법 제정을 제안했다. 황주성 KISDI 연구위원은 “컴퓨터 기기 확보 등을 중심으로 부처별로 추진돼온 전자정부 사업의 전반적인 방향을 잡고 법제화 문제, 경제발전과의 연계 등을 강조해 로드맵을 구축했다”고 설명했다.
이같은 로드맵은 지난 해 7월 정보통신정책연구원(KISDI)이 베트남 정통부 산하 정책연구기관인 NIPTS와 MOU를 체결, 착수한 과제로 로드맵 완성으로 일단락을 맺었다. 이주헌 원장은 "우리나라의 IT리더십을 높이는 것은 물론 국내 IT기업의 베트남 진출 기반이 될 것"이라며 "물질적 지원도 의미 있지만 정책 경험 전달이야 말로 지식정보화 시대 IT국제협력의 중점분야"라고 말했다. 로드맵 완성에 따라 추진될 사업과 관련, LGCNS, 삼성SDS, 현대정보기술 등은 전자정부 프로젝트 입찰을 적극 추진한다는 입장이다. 도 중 따 베트남 우정통신부(MPT) 장관은 "2010년까지 전자정부의 갈 길을 정해놓은 전자정부 계획은 신서비스 공급 등 국가의 경쟁력 강화에 기여할 것"이라며 "한국이 미리 경험하며 통과한 길로 틀림 없이 가겠다"고 말했다.
<베트남(하노이)= 김용석기자 yskim@etnews.co.kr>