관련 통계자료 다운로드 SI업계 잘못된 입찰관행 어떻해 바로잡나
시스템통합(SI)업계의 잘못된 입찰 관행을 타파하고 바람직한 비즈니스 풍토 조성 및 정착을 위해 가장 먼저 해결해야 할 과제는 최저가 입찰제도 폐지인 것으로 나타났다.
또 공공시장 유지보수요율 현실화와 대기업의 프로젝트 입찰제한도 올바른 SI 비즈니스 환경 조성을 위해 하루빨리 개선돼야 할 문제로 지적됐다.
이 같은 결과는 전자신문인터넷(대표 구원모)이 지난 10월 30일부터 이달 5일까지 일주일간 인터넷 홈페이지를 통해 ‘SI업계 잘못된 입찰관행 어떻게 바로 잡을까’라는 주제로 실시한 조사에서 나타났다.
이번 조사에서 SI 업계 종사자를 비롯 IT 분야 재직자, 대학생 등 947명의 응답자 가운데 과반수 이상(582명, 61.46%)이 SI 업계의 그릇된 입찰 관행을 바로잡기 위해 최저가 입찰제도를 폐지해야 한다고 지적했다. 뒤를 이어 169명(17.85%)이 공공시장 유지보수요율 현실화를, 151명(15.95%)은 대기업의 프로젝트 입찰 제한을 개선해야 할 사항으로 꼽았다. 이밖에 SI업체와 중소 소프트웨어(SW) 협력업체 간 부당 계약에 대한 감시를 강화해야 한다는 주장도 소수 의견(41명, 4.33%)으로 제기됐다.
이번 조사에서 응답자들은 최저가 입찰을 타파하기 위해 무엇보다 SI업계에 뿌리깊게 자리잡고 있는 하도급 관행을 하루빨리 개선해야 한다는 데 의견을 같이했다. 즉 중소 SW업체에 비해 프로젝트 관리 노하우와 자금력이 풍부한 대형 SI업체가 저가 수주 이후 중소 SW업체에 저가로 하청을 주는 현재의 방식은 프로젝트 자원 부실→품질저하→부실 프로젝트 양산→고객만족도 저하 등의 악순환을 반복할 뿐 아니라 해당 업체와 협력업체의 연쇄적인 부실을 초래할 수 밖에 없는 구조라고 지적했다.
이와 함께 공공기관의 조달 제도 합리화에 대한 주장도 적지않게 제기됐다.
공공기관의 최저가 입찰과 함께 일괄 수주 방식이 SI업체는 물론 SW 분야 등 협력업체 수익성 개선과 성장 잠재력 발굴 및 확보에 애로사항으로 작용하고 있다는 것이다. 또 설계 변경에 따른 적절한 보상 체계 마련 등 선진적 계약 제도 확립에 대한 주장과 함께 SI 및 SW업체 간 만연하고 있는 이면 계약 등 부당 계약에 대한 개선, 발주처의 인식 변화 등을 주장하는 목소리도 높았다.
김원배기자@전자신문, adolfkim@
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