관련 통계자료 다운로드 통신망 구성도
정부는 ‘재난및안전관리기본법’ 제3조에 의한 재난관리책임기관 및 긴급구조기관·긴급구조지원기관 간 일원화된 지휘통신체계 확보를 위해 소방방재청의 주관으로 2007년까지 ‘통합지휘무선통신망(통합무선망)’을 구축한다.
평상시 통합무선망은 각 기관의 고유업무용 무선통신망으로 사용되고, 재난발생시 재난현장 지휘통신용으로 전환 사용된다. 재난 정보 수집 및 공동 활용으로 체계적 재난관리업무 수행 및 화재, 풍수해, 사이버테러 등 대형재난 발생시 통신망 두절에 대비한 비상통신망으로도 활용한다.
◇구축 기간 5년 대역사=1년 6개월 준비, 3년여 간 구축 기간이 필요한 대역사가 본 모습을 드러내고 있다. 정부는 지난달 말 3348억원 규모의 예산을 반영한 구축 사업 세부추진 계획을 확정했다.
지난 2003년 12월 제18차 중앙안전대책위원회가 심의·확정한 뒤 1년 6개월여 만에 ‘통합무선망’ 구축 사업이 구체적인 형태를 갖춘 셈이다. 통신망 이용기관만 재난관리책임기관(536), 긴급구조기관(189), 긴급구조지원기관(716) 등 총 1441개 기관이다.
소방방재청은 정보화전략계획(ISP) 수립과 기본 설계, 통신망 운영절차(SOP) 마련을 위한 용역을 발주했으며, 세부 추진 계획도 단계별로 실행에 옮기고 있다. 이미 지난 4월 한국정보통신기술협회(TTA)가 국내단체표준(TTAS)을 확정한 바 있다.
◇7월 시범사업 시작=소방방재청은 내년 2월까지 139억원을 들여 서울과 성남·안양·광명·군포·과천·시흥·의왕 등 경기 일부지역 13개 기관을 대상으로 시범사업을 진행할 예정이다. 사업 대상은 국정원·국방부·경찰청·소방방재청 등 국가기관 7곳과 서울시·경기도 등 자치단체 2곳, 한국철도공사, 한국전력공사 등 공공기관 4곳이다.
시범 사업은 주파수공용통신(TRS) 통신기능 검증, 경찰망 및 기존 무선통신망 연계, 재난대응 통신기능, 이기종단말기 상호 통신 등을 점검한다. 시범사업 이후에는 2007년까지 예산 3197억원을 들여 280개 기관을 대상으로 한 본사업이 진행될 예정이다. 2006년 1차 사업은 서울, 수도권 및 광역시, 도청소재지 등 거점도시, 2007년 2차 사업은 농어촌·도서 지역이 대상이다.
◇게이트웨이 방식으로 기존 통신망 연계=기관별로 운용중인 기존 무선통신망은 통합무선망 교환기 게이트웨이 장비에 수용한다. 중복 투자가 없도록 구축 방법 및 시기도 각 기관이 조정할 방침이다.
지하철·경전철, 일반철도, 고속도로 및 공항 통신망 등 기존 VHF 통신망 운영 기관은 지하나 터널에 TRS 기지국 전파를 송수신할 수 있는 보조중계기 등을 통합무선망 구축 시기에 맞춰 자체 설치할 계획이다. 방재청 및 인접 지역 교환기와는 게이트웨이 장비로 연결, 통합무선망 보조 수단으로 활용하고 내구연한 도래시 국내 표준 방식으로 변경할 예정이다.
◇전망=정부는 지난해 10월 기술자문위원회에 이어 지난 2월 통합무선망 구축단, 사업추진협의회를 구성, 사업을 진행중이다. 또 사업 추진단계별 제안 평가를 위한 산·학·연 전문가로 제안평가위원회를 구성할 방침이다.
통합망 구성을 위해 방재청은 지난달 14일 기지국 송신(801∼806㎒)·수신(851∼856㎒) 주파수 대역을 이미 확보했다. 또 적정한 사업규모 설정과 중복투자 방지, 통신운용절차 마련을 위해 KT컨소시엄을 정보화전략계획(ISP) 용역사업자로 선정, 본계약을 했으며 오는 12월까지 사업을 마무리 지을 예정이다.
재난대응 통신기능과 표준운용절차(SOP) 검증 및 사업효과 분석을 위한 139억원 규모의 시범사업은 7월 착수, 내년 2월 마무리하기 위해 사업자 선정을 진행중이다. 시범 사업을 통해 경찰 TRS 및 기존 무선통신망과 연계 운용 기능도 최종 점검할 방침이다.
소방방재청 오갑근 서기관은 “관련 기관들과 협의를 거쳐 사업 추진을 위한 모든 준비를 마쳤다”며 “국가의 미래를 준비하는 마음으로 국내 상황에 맞는 최고 통합망 구축을 위해 노력할 것”이라고 말했다.
홍기범기자@전자신문, kbhong@etnews.co.kr