354억원 규모의 대형 국방정보화 사업인 군사정보통합관리체계(MIMS) 2단계 사업자 선정을 위한 입찰 서류 마감이 지난 6일 종료됐지만, 방위사업청이 공개경쟁입찰 등 후속 일정을 확정하지 못하고 있어 전체 사업일정이 지연되고 있다.
이에 따라 MIMS 2단계 사업에 입찰서류를 제출한 삼성SDS·LG CNS 등 양측은 이의 제기도 하지 못한 채 ‘속앓이’만 하고 있다. 두 회사는 MIMS 2단계 사업 수주를 위해 적잖은 고급인력을 투입했지만 이들이 정작 아무 일도 하지 못한 채 대기상태에 돌입, 인건비 과다 지출이 불가피한 실정이다.
◇왜 지연 되나=이번 MIMS 2단계 사업 일정 지연은 주관기관이 기존 국방과학연구소(ADD)에서 방위사업청으로 넘어가면서 시작됐다. 당초 합참 정보본부 예산을 이관받아 ADD가 전담팀을 구성, 작년 말 사업공고를 내고 합참 정보본부 관리 하에 지난 10일께 예비사업자를 선정할 계획이었지만 방위사업청이 뒤늦게 사업 권리를 주장하고 나서면서 일정지연이 불가피해졌다. 이와 관련해 방위사업청은 작년 조달본부 시절과 달리 새해 본청 출범으로 ‘소요제기→제안서 평가→시험평가→협상→결정→사업관리→획득운용’ 등의 사업 추진 과정에서 ‘소요제기와 획득운용’을 제외한 모든 업무을 방위사업청이 당당해야 한다는 입장이다.
이 때문에 방위사업청은 MIMS 2단계 사업 권한 일체를 입찰 서류 마감일인 6일 이전에 모두 재이관 받기도 했다. 그러나 청내 사업 관리 조직이 이번 MIMS 2단계 사업과 관련해 기술평가·가격평가 등의 업무를 수행할 준비 태세가 미흡, 예비 사업자 선정 작업이 늦어지고 있는 것으로 파악된다.
◇타협점 모색 아쉬움=MIMS 2단계 소요군인 합참 정보본부는 떨떠름한 반응을 보이고 있다. 방위사업청 개청으로 각 군의 조달업무가 청으로 이관됐고, 전장관리 정보화 사업 수행도 청의 주요 업무인 것은 맞지만 개청 출범 전에 이미 확정된 사업에 대해서도 소유권을 주장하는 것은 지나치다는 해석이다.
특히 합참 정보본부가 사업 수행에 만전을 기한 상황이고, 반면 방위사업청의 제안서 및 시험평가 업무 능력은 완벽하게 구비되지 않은 현실에서, 지금처럼 양측간 기싸움으로 비쳐지기보다는 MIMS 사업 수행을 위한 절충점을 찾는 게 보다 합리적이라는 지적이다.
즉 합참 정보본부·ADD는 삼성SDS·LG CNS 등 업체를 대상으로 당초 사업 일정대로 제안서 및 시험 평가를 하고, 그 이후 방위사업청이 조직을 재정비한 후 사업관리를 각각 수행하는 형태로 절충점을 찾았다면 원만하게 사업이 진행될 수도 있다는 것이다.
삼성SDS·LG CNS 등 업체들은 MIMS 사업자 선정 일정이 최종 확정될 때까지 해당 사업 수행 고급 인력풀을 그대로 유지할 수밖에 없어 고민에 빠져 있다. 공개경쟁 입찰 일정이 차일피일 지연되는 상황에서도 인건비 등의 비용은 지출해야 하기 때문이다.
이와 관련 방위사업청 한 관계자는 “지휘통제통신사업부내 합동C4I팀이 이번 MIMS 사업을 수행할 준비작업을 벌이고 있다”며 “그러나 세부적인 MIMS 사업 일정은 아직 확정짓지 못했을 뿐더라 지금 단계에서 밝힐 수 없다”고 말했다.
안수민기자@전자신문, smahn@