관련 통계자료 다운로드 화성 동탄 공공정보상황실 개념도
‘체계적인 도시관리를 통해 21세기 미래형 첨단도시를 구축한다.’
한국토지공사(사장 김재현, 이하 토공)는 도시설계 단계부터 첨단 정보통신 인프라와 유비쿼터스 정보서비스를 도시공간에 융합시켜 삶의 질을 향상시키고 도시제반 기능을 혁신하는 방향으로 지난 2년 동안 수립한 u시티 전략을 구체화한다.
토공은 새로운 인프라로 u시티가 도입되면서 맞춤형, 자율형 도시 서비스가 제공되는 지능형 도시가 구현될 것으로 내다보고 있다.
토공은 u시티 추진을 위해 구체적으로 지난 2년간 KAIST와 공동으로 ‘u시티 개발에 관한 연구’를 두 차례에 걸쳐 수행했다. 연구결과를 바탕으로 포괄적 의미의 u시티를 경기도 성남 판교, 경기도 용인 흥덕, 경기도 화성 동탄 지역에서 구축중이다.
이 중 화성동탄신도시는 u시티 운영의 심장부인 ‘도시통합정보센터’가 올해 말 완공될 예정이어서 국내 최초 u시티가 가시화될 수 있다는 기대감을 높이고 있다.
◇u시티 통해 국토균형발전 도모=토공은 그간 우리나라의 도시 건설이 행정, 산업, 주거, 군사 등 기능을 분담하는 형태로 발전해 왔다고 보고 있다. 그러나 20세기 산업 성장을 이룬 후 21세기 첨단정보화 시대에 돌입하면서 도시에 대한 개념이 삶의 질 또는 도시의 특화된 경쟁력 향상으로 변하고 있기 때문에 u시티 사업의 필요성을 절감하고 있다.
특히 토공은 u시티를 통해 국토가 균형적으로 발전할 수 있는 기반을 제공할 전략이다. 지역간 균등한 정보서비스를 제공해 지역간 격차를 해소할 계획이다. 이와 함께 원활한 정보소통을 위한 네트워크도 주도적으로 구축한다.
이를 위해 첨단 정보통신 인프라 기반의 주거환경을 제공, 주거복지를 우선적으로 실현할 계획이다. 구체적으로는 양방향 영상통신, 원격진료시스템, 재해방지시스템, 지능형교통시스템(ITS) 등 도시 내 교육, 의료, 재해, 안전, 방재 등을 획기적으로 개선한다는 목표를 세워놓고 있다.
또 도시건설 과정에서부터 도시계획과의 연계를 통해 정보통신 인프라 구축에 따른 소요시간을 단축하고 투자비용 중복을 미연에 방지할 수 있을 것으로 보고 있다.
◇관련 법제 정비에도 앞장=토공은 또한 국내 지속적인 u시티 건설을 위해서는 관련 법령 및 제도 개선이 불가피하다고 보고 관련 법제 정비에도 적극적으로 나설 방침이다. 이미 토공은 지난해 5월 정부의 ‘u시티 건설지원법 제정방침’을 유도하는 데 앞장섰다.
올해에는 우선 △지능화된 기반도시를 구현하기 위한 기본방향 및 기준 제시 △u시티 기본계획 제도 등 신설, 추진체계 정립 △건물, 지구 차원의 u시티 인증제 도입 등을 위한 u시티 개발 기본법이 새롭게 제정될 수 있도록 역량을 집중한다. 여기에 국토계획법령에 정보통신시설 등을 도시계획시설로 변경, 반영해 u시티 전략 추진이 원활하도록 기반을 다진다는 전략이다.
이를 위해 건설교통부, 정보통신부 등 협력 추진체계를 구축하고 학계 및 연구소 간에 협력을 통해 적극적으로 u시티 사업을 추진한다.
◇시범 사업 통해 u시티 표준화 구축=토공은 또 도시계획과 IT 인프라가 통합된 u시티 건설 및 운영모델을 제시하는 시범사업을 적극 추진한다. 시범사업에는 행정중심복합도시, 기업도시, 혁신도시, 기타 신도시 등이 포함된다.
이를 통해 업무, 교육, 행정, 방범, 방재, 안전 등 u시티의 서비스 모델과 관련 기술 및 기능별 요소를 정의하고, 특화된 도시에 표준화된 u시티 모델을 만들겠다는 구상이다.
◆인터뷰-봉원익 토공 u시티건설단장
“화성동탄 u시티 사업의 핵심으로 볼 수 있는 도시통합정보센터가 완공되는 올해가 국내 u시티 사업의 원년이 될 것으로 자신합니다.”
봉원익 한국토지공사 u시티건설단장은 국내 u시티에 대한 논의가 각 지자체별로 선언적인 수준에서 추진되고 있는 상황에서 경기도 화성동탄 u시티 사업이 가장 구체적인 사례가 될 것으로 전망했다.
그는 “화성동탄 및 용인흥덕 u시티를 추진하기 위해 토지공사가 대략 650억원 규모의 사업비를 책정하고 있다”고 밝혔다.
봉 단장은 u시티 사업을 추진하는 데 있어서 어려운 점도 털어놓았다. 그는 “u시티 사업을 추진하면서 우선적으로 국내에서 u시티 사업에 대한 이해가 부족하다는 한계를 많이 느꼈다”며 “u시티가 가져다 줄 혜택과 다양한 경제적 부가가치 창출 등을 널리 알릴 필요가 있다”고 강조했다.
특히 그는 “관렵 법·제도나 규정 등이 없어 업무 추진 과정에서 내부 직원 및 지자체 공무원들을 설득하며 사업을 추진하고 있어 사업 진척이 상당히 더디다”고 설명했다.
이와 관련 봉 단장은 도시건설 주무부처인 건설교통부와 정보통신관련 주무부처인 정보통신부가 u시티 건설을 체계적으로 뒷받침할 수 있는 관련 법·제도를 정비하는 데 적극 동참할 계획이다. 그는 “현재 u시티 건설을 위한 관련 법령이 미비하기 때문에 건설교통부와 정통부에서 추진하고 있는 ‘u시티건설지원법’의 제정이나 국토계획법, 택지개발촉진법 등 도시건설관련법령에 u시티 관련 내용을 포함하는 방향으로 법·제도를 정비하는 데 협력할 것”이라고 밝혔다.
봉 단장은 올해 구체적 모습을 드러낼 예정인 경기도 화성동탄 u시티에 대해 “화성동탄 u시티는 국내 최초로 u시티의 모습을 구현하는 것이므로 국내외의 관심이 높을 것으로 기대한다”며 “화성동탄을 u시티 사업의 표준모델이 될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 덧붙였다.
◆토공 화성동탄사업, u시티 구체적 모습 드러낸다
오는 12월 공공정보서비스 시범운영 및 도시통합정보센터 운영이 시작되는 경기도 화성동탄 지구 u시티 사업은 그동안 지자체 및 각 정부부처 단위로 논의됐던 u시티의 구체화 모델로 평가된다.
기존 도시의 통신망이 유무선을 비롯한 상용·공공 네트워크가 각각 분리돼 구성됐다면, 12만여명의 인구를 수용하는 화성동탄 u시티는 광대역통합망(BcN)과 댁내광가입자망(FTTH) 중심의 단일 네트워크로 통합된다. 이를 통해 도시 내 정보인프라의 격차를 극복하게 된다.
특히 화성동탄 u시티에 우선적으로 들어서는 도시통합정보센터와 공공정보상황실은 화성동탄 u시티의 백미다. 도시통합정보센터는 유비쿼터스 네트워크 기반 위에 설계된 최첨단 광통신 인프라를 통해 주민들에게 교통·생활안전·환경·지역정보 등의 서비스를 모바일, 포털, 미디어보드 등을 통해 제공하고, 지방자치단체·경찰서·소방서 등과 연계해 재난 및 사고를 예방하는 안전한 도시를 구축한다는 개념으로 오는 7월 완공될 예정이다.
오는 9월 구축되는 화성동탄 공공정보상황실은 도시시설의 종합적인 관리 관제를 위해 공공정보서비스 및 시설관리 시스템을 통합 운영·관리하는 시스템으로, 상황관제시스템·u시티 시설물 관리·현장지원관리·인터넷 생활공간 정보 시스템·3차원 지리정보 등으로 구성된다.
이를 통해 공공장소 또는 범죄발생 우려 지역에 설치된 폐쇄회로TV(CCTV)를 통한 범죄 예방, 지리정보시스템(GIS)를 활용한 지하 매설물 관리및 교통·환경·기상 등의 정보를 실시간으로 모니터링한다는 목표를 세웠다.
공공정보상황실은 또 태블릿PC 등 모바일 시스템을 활용해 업무의 유연성과 정보의 활용가치를 높이고, 도시 시설물의 유지관리 체계를 더욱 효율적으로 확립할 수 있는 시스템으로 구축된다.
공공정보상황실 내 인터넷 생활공간 정보시스템의 경우 시민들의 생활에 유용한 다양한 콘텐츠를 제공, 시민생활의 편의를 제공할 수 있도록 구축할 방침이다. 이를 위해 동탄 포털 서비스를 제공하고 교통, 기상, 환경 등 공공정보 및 u시티 체험정보, 지역정보, 커뮤니티 등 지역주민들에게 다양하고 유익한 콘텐츠를 웹, 무선, TV 등 다양한 디바이스를 통해 제공하게 된다.
특히 u시티의 첨단 유무선 인프라를 기반으로 학교에서는 전자칠판과 태블릿PC 등 전자교재를 강의에 활용토록 하고, 수업 내용 및 교재의 통합 관리를 통해 언제 어디서나 예·복습이 가능한 교육환경을 구축해 u러닝도 가능토록 한다는 방침이다.
이밖에 방범 서비스, 재해정보 서비스, 환경오염 정보서비스 등 주민들의 안전을 위한 서비스와 실시간 교통신호 제어 서비스, 상수도 누수관리 서비스, 유비쿼터스 주차 등 편리한 서비스를 통합적으로 제공하게 된다.
김민수기자@전자신문, mimoo@