정부통합전산센터가 공공 유지보수 시장의 향배를 가르는 태풍의 눈으로 등장한 가운데, 통합전산센터 유지보수 프로젝트 최종제안서(RFP)에 중소업체와의 협력 방안이 명시돼 업계의 비상한 관심을 모으고 있다. 이 때문에 대기업과 중소기업의 합종연횡도 예고되는 등 향후 사업자 선정의 주요 변수로 떠올랐다.
20일 제1 정부통합전산센터 추진단은 △우체국금융 시스템 △일반 분야 입주기관 시스템 △센터 통합운영 정보자산 시스템 △센터 보안 및 네트워크 시스템 △재경 분야 입주기관 시스템 △국정 분야 입주기관 시스템 등 24개 입주기관 시스템을 총 6개 분야로 묶어 위탁 운영 및 유지보수하는 사업을 확정, 조달청을 통해 입찰제안서와 세부 평가 기준을 공개했다.
최종 RFP에 따르면 사업자 평가 기준으로 업무 이해도(15점), 지원부문(15점), 사업관리부문(25점), 사업수행부문(35점) 이외에도 전문업체 협력부문 10점이 추가됐다.
전문업체 협력부문은 △제안업체가 전문기술보유업체나 지역 소재 업체와 협력할 경우 △전문 소프트웨어업체와 협력 방안이 좋을 경우 △중소업체 보호·육성을 위한 협력 방안이 포함될 경우 평가 점수표에 따라 가산점을 부가하는 것이다.
특히 추진단은 중소기업 보호·육성을 위한 협력 방안으로 중소기업 2개 업체와 컨소시업을 구성할 경우 배점 5점, 1개 업체와 컨소시엄을 구성 경우 배점 3점, 중소기업과 컨소시엄을 구성하지 않으면 배점 0점을 부여키로 했다.
정부통합전산센터 추진단 관계자는 “유지보수 업무통합으로 센터 운영의 경제성, 효율성이 향상될 것으로 기대되지만, 중소 업체의 공공사업을 위축시킬 우려가 있는 만큼 사업자 선정 평가 기준에서 중소기업과의 협력 점수를 강화했다”고 말했다.
◆뉴스의 눈
‘1000개 중소 업체 어디로?’
정부통합전산센터의 통합 유지보수 정책이 국내 공공 유지보수 시장의 지형을 크게 흔들어 놓을 전망이다.
그동안 공공 분야 시스템 유지보수는 부처 단위 업무 시스템별로 각기 다른 유지보수 사업자를 선정하는 것이 보통이었다. 줄잡아 1000여개의 중소 업체들이 전국에서 공공 유지보수 업무를 맡아왔던 셈.
그런데 제1 정부통합전산센터 추진단이 24개 입주기관의 시스템을 총 6개 부문으로 묶어 유지보수 사업자를 선정하는 프로젝트를 발주키로 확정함에 따라 중소업체 간 합종연횡이 불가피하게 됐다. 프로젝트 규모도 커져 공공 유지보수 부문에서도 대형 IT서비스 업체의 입김도 한층 세질 것이라는 의견이 강하게 나오고 있다.
한 중소 유지보수 전문업체 관계자는 “총 6개의 유지보수 프로젝트 규모가 40억∼80억원 대에 이르면서 대형 IT서비스 업체들이 수주전에 뛰어들 것”이라면서 “중소기업에 이번 유지보수 프로젝트는 ‘그림의 떡’과 같다”고 말했다.
또 다른 관계자는 “공공 유지보수에서도 SI업체가 맨 앞단에 서고 전문 유지보수 업체들은 뒤에서 가격 경쟁하는 등 SI업체 중심의 합종연횡이 연출될 것”이라라면서 “부익부 빈익빈 현상은 더 강화될 것”이라고 말했다.
옥석이 가려지는 계기가 될 것이라는 분석도 나왔다.
조무호 진두아이에스 상무는 “단순 하청이 아니라 SI업체와 공동으로 컨소시엄을 구성해 프로젝트를 수주할 경우, 오히려 회사를 성장시키는 계기를 만들 수 있다고 본다”고 말했다.
류현정기자@전자신문, dreamshot@