대전시가 3년여 가까이 역점 사업으로 추진해온 대덕테크노밸리 내 외국인 투자지역 조성 사업이 무산될 위기에 처했다.
9일 대전시에 따르면 첨단복합산업단지인 대덕테크노밸리에 4만6000여평 규모로 외국인 전용단지를 조성하고 외국 기업 유치에 나섰으나, 현재까지 유치 실적은 단 3건에 그치고 있다.
이에 따라 시는 올 상반기까지 외국인전용단지 부지 활용 계획을 전면 재검토해 대책안을 내놓을 계획이다.
◇투자 유치 현황=대전시는 지난 2003년 대덕테크노밸리 조성 사업이 가시화되면서 지역 경제 활성화를 목표로 외국 기업 및 연구소 투자 유치 사업을 추진해왔다.
투자 유치 사업이 시작된 지난 2003년부터 최근까지 대전시와 부지 계약에 따른 투자 양해각서(MOU)를 교환한 외국 기업은 총 5곳. 그러나, 이들 업체 가운데 일본 기업인 AIS 등 2개 업체는 회사 경영난을 이유로 입주 본 계약을 취소했다. 현재 일본 기업인 아리스넷과 미국의 인엑심, 플레이필드 인터내셔널 등 3개 기업만이 MOU 교환 후 본 계약 체결을 앞두고 있다. 하지만 이들 3개 기업이 원하는 수요 부지를 모두 합해도 1만2000여평에 불과해 전체 외국인 전용단지 면적의 30%에도 못 미치는 실정이다.
◇외국인 투자지역 지정 ‘난항’=이처럼 저조한 투자 유치 실적으로 인해 가장 문제가 되는 것은 정부로부터 외국인 투자 지역으로 지정받을 수 없다는 점이다. 대전시는 그동안 외국인 투자 기업에 대해서는 부지 무상 임대와 세금감면, 각종 인·허가 혜택 등 다양한 인센티브 혜택을 주겠다는 의지를 밝혀왔다. 하지만, 이러한 계획은 애초부터 외국인 투자지역으로 지정받아야 가능한 조건들이었다.
사업 추진 초기만 하더라도 투자지역으로 지정받은 후 단지를 조성하면 됐지만, 정부의 관련 법규 개정으로 인해 단지를 제대로 조성한 이후에만 투자지역으로 지정받을 수 있도록 법이 바뀌면서 대덕테크노밸리 일대에 대한 외국인 투자지역 지정 사업은 난항을 겪어왔다. 특히 산업자원부가 △전체 면적의 3분의 2이상 외국 기업 유치 △ 7∼8개 이상 외국 기업과 MOU 교환을 투자지역 지정 전제조건으로 내걸고 있어 대전시의 부담이 커지고 있다. 현재 대전시가 체결한 업체들과의 수요 부지와 기업 숫자는 투자지역 지정 요건에 절대적으로 못 미치고 있다.
◇상반기 ‘새 판’짠다=대전시는 현재 4개 외국인 기업들과 투자 유치 협상을 진행 중에 있지만, 성사 여부는 부정적이다.시 내부에서조차 사실상 이 지역 일대를 외국인 투자지역으로 지정받기 어렵다는 자체 판단을 내리고 있을 정도다.
이에 따라 시는 최근 이 지역 일대에 대한 부지 활용 계획을 백지 상태로 돌리고, 어느 방안이 지역 경제 활성화에 가장 보탬이 될 것인지 일자리 창출 관점에서 새 판을 짠다는 계획이다. 현재로서는 부지 분할 매각이 대안으로 꼽히고 있다.
대전시 관계자는 “여건상 외국인 투자지역으로 지정받기는 쉽지 않을 것으로 보인다”며 “내부 실사를 통해 지역 주민들에게 일자리를 늘려줄 수 있는 방안을 마련해 올 상반기 중에는 최종 결정을 내릴 것”이라고 말했다.
대전=신선미기자@전자신문, smshin@etnews.co.kr