전국 지방자치단체들이 일자리 창출과 기업유치 등 지역 경제 활성화를 위한 ‘주식회사’로 변모하고 있다.
6일 관련 기관에 따르면, 민선 4기 새해 임기를 시작한 대전·대구·부산·광주 등 주요 지자체가 앞다퉈 기업인 예우를 위한 조례와 조직을 새로 정비해 투자기업을 찾아다니고 있다. 특히 실물경제를 잘 아는 기업인 출신의 민간인을 부단체장으로 과감히 영입해 ‘기업형 마인드’를 관공서에 도입하는 사례도 잇따르고 있다. 또 투자기업 지원금과 인센티브를 대폭 강화하는 등 경제를 살리기 위한 지자체의 아이디어가 봇물을 이루고 있다.
이는 값싼 노동력과 풍부한 자원만을 내세워 소극적으로 기업과 투자를 유치하던 시대는 끝났음을 보여주는 사례다. 무엇보다 지자체 스스로 이 같은 현실을 인식하고 있다. 재정자립도가 열악한 상황에서 세수확대가 시급할 뿐 아니라 지자체장의 역량을 평가하는 중요한 잣대로 기업유치 실적이 꼽히기 때문이다. 이에 따라 지자체 간에 굵직한 기업을 서로 뺏고 빼앗기는 ‘기업 유치전’이 더욱 격화될 것으로 보인다.
◇‘불법’만 빼고 뭐든 다 해준다=대부분의 지자체가 경제 활성화와 기업 유치를 위해 조직을 새로 만들고 관련 규정도 정비하고 있다.
경기도는 외국기업의 투자를 유치하기 위해 해외 무역관과 민간 투자유치자문관 등으로 투자유치센터를 신설하기로 했다. 또 투자유치 실적에 따라 최대 3억원의 포상금까지 지급하고 올해 총 14회의 외국 투자유치 활동도 준비 중이다.
경북도는 ‘중소기업종합지원본부’를 구성해 애로사항 지원과 기업통상 지원, 기업투자 지원 등에 나서고 있다. 전북도도 행정지원 기능을 축소하고 사업집행 기능을 강화하는 방향으로 조직을 개편했다.
지난해 ‘도지사=CEO(최고경영자), 실·국장=준CEO’라는 책임경영제를 도입한 충남도는 올해 총 24억달러의 투자유치를 목표로 내걸고 20개 반 45명으로 구성된 기업유치 전담 태스크포스도 구성해 가동에 들어갔다.
올 초 ‘선진 부산개발본부’를 신설한 부산시는 미래사업 발굴과 외자 유치를 위한 도시마케팅, 지역개발에 역량을 집중하고 있으며 경남도는 500만달러 이상을 투자하거나 상시고용 연구원 10인 이상일 때는 최고 50년간 공장부지를 무료 제공하고 있다.
‘경제 도지사 도우미’로 자청한 김완주 전북 도지사는 최근 배포한 보도자료를 통해 “지역경제를 살리는 일이라면 감옥 가는 일 빼고는 다 하겠다”면서 “지역민과 기업가들이 희망을 갖고 활력 있게 경제활동을 영위할 수 있도록 도지사가 직접 뛰어 어려움을 해결해 줄 계획”이라는 의지를 밝혔다.
◇민간·기업출신 전문가 영입 ‘붐’=과거 정치인들이 독식했던 정무부지사나 정무부시장에 경제인과 정부부처 고위공직자를 영입하는 사례도 늘고 있다.
전북도는 지난해 8월 삼성코닝정밀유리 상무를 지낸 김재명씨를 정무부지사로 영입했다. 삼성그룹의 계열사를 유치하고 삼성의 기업문화를 행정혁신에 활용하겠다는 것이 영입 배경.
전남도도 최근 서남해안 관광레저 기업도시 조성사업에 필요한 투자유치 식견과 능력을 갖췄다는 판단에 따라 외환은행 글로벌마켓 영업본부장을 지낸 이상면씨를 정무부지사로 전격 선임했다.
강원도와 대구시 역시 유진그룹 부회장을 지낸 김대기씨와 산자부에서 공직생활의 대부분을 보낸 박봉규씨를 정무부지사와 정무부시장에 각각 발탁했다. 이러한 움직임은 실·국장급으로까지 확대돼 경북도는 대한무역투자진흥공사(KOTRA) 밀라노 무역관장을 지낸 성기룡씨를 투자통상본부장으로 임명했으며, 광주시도 새로 신설된 투자자문관에 삼성전자 소속 김영복씨를 위촉했다.
이러한 지자체의 경제 및 통상 분야 외부 전문가 영입 붐은 공직 사회에 기업 정신을 심어 주는 등 새 바람을 불어 넣을 것으로 지역 경제계는 기대하고 있다.
◇특공대 가동 등 기업사랑 각별=어렵사리 유치한 기업에 대한 지자체의 사랑도 더욱 각별해지고 있다.
대구시는 지난해부터 기업민원 해결사인 ‘기업현장 VJ특공대’를 가동해 민원 해결에 적극 나서고 있으며 전국 최초로 기업사랑운동을 창안한 경남 창원시는 ‘기업사랑 시민축제’를 통해 기업과 상생협력을 도모하고 있다.
지난 2004년 삼성전자 수원공장의 생활가전을 유치한 광주시는 매년 ‘삼성의 날’ 축제를 개최한 데 이어 특정구간의 도로를 ‘삼성로’로 명명했다. 광주시는 이어 지난해부터 삼성광주전자 등이 생산한 지역제품 사주기 운동도 벌이고 있다.
전남도도 지난해 말 기업사랑협의회를 창립하고 기업의 날 제정과 함께 범도민 기업사랑운동을 펴고 있다. 전북 전주시도 역시 지역기업 우수제품 사주기 운동인 ‘바이(BUY) 전주’ 운동을 대대적으로 벌이고 있으며 제주도도 지난 1월 제주기업사랑협의회를 출범하고 기업사랑 운동을 범도민 운동으로 확산시켜 나갈 예정이다.
<전국팀>
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