‘녹색성장’이란 개념은 이제 우리나라 뿐만이 아니라 전 세계가 추구하는 지속가능한 발전 전략이자 비전이다. 이를 달성하기 위해선 정부의 노력도 중요하지만 이 비전을 사회 전체가 공유하고 일반인과 기업이 동참할 수 있도록 초기 사회 분위기 변화를 이끌어 주는 시민사회단체, 비정부기구(NGO)의 역할이 반드시 필요하다.
환경재단 기후변화센터는 일찍부터 기후변화 자체의 의미와 그것이 우리 사회에 던지는 의미에 눈을 돌린 국내 대표적인 NGO다. NGO 분야 대표 CGO 격인 고건 이사장은 “기후변화는 이분법적 사고를 버리고 환경보전과 경제발전이 동떨어진 문제가 아니라는 점을 인식해야만 풀어나갈 수 있는 문제”라고 말한다. 기후변화가 지구촌 공동의 시급한 과제인 만큼 우리나라도 이 문제 해결해 적극적으로 협력해야 하며 그 협력을 민간 차원에서 기후변화센터가 적극적으로 돕겠다는 뜻이다.
기후변화센터는 정부·학계·재계·법조계·시민사회 등 각계 의견을 수렴해 기후변화와 관련된 우리나라 방향 설정에 일조하겠다는 목표가 분명하다. 국가 경쟁력에 도움이 되는 한국형 탄소시장 구조, 재생에너지 확대를 위한 부작용 없는 제도 등에도 관심을 갖고 있으며 기후변화리더십과정을 운영하고 있는 것도 같은 취지다.
기후변화센터의 활동이 일회성에 그치지 않고 실제로 실천할 수 있는 방안을 제시하고 기후변화대응 국민 캠페인으로 이어나갈 수 있도록 기업·지자체·학교 등 사회 각 영역과 파트너십을 맺음으로써 그린 네트워크의 구심점이 되도록 하겠다는 게 고 이사장의 생각이다.
<인터뷰>
- CGO의 필요성에 대해선 어떻게 생각하나. NGO들은 역할은 무엇이라고 보는지.
▲CEO 자신이 CGO가 되어야 하지 환경경영 담당 최고책임자를 별도로 둬야 한다는 주장에는 찬성하지 않는다. 우선 CEO부터 환경경영에 눈떠야 한다. CEO(Chief Executive Officer)의 E자가 Executive뿐 아니라, Ecology, Environment의 약자가 되어야 한다. CEO는 기업의 의사결정권자인데 현장의 실무자들이 좋은 제안을 많이 해도 싹을 잘라버리면 실행될 수가 없다. 기후변화와 관련한 국민 인식지수는 높지만 내가 직접 실천하겠다는 의지는 아직 미약한 것 같다. 인식과 실천 사이의 간극이 큰 것이 문제다. 그렇기 때문에 기후변화센터 같이 실천을 촉구하고 이끌어 내는 NGO조직의 활동이 중요하다고 생각한다.
- 우리나라에서도 적극적인 기후변화 대응 모습이 보인다. 개선되어야 할 점은 무엇일까.
▲우리나라 기후변화 대책은 아직 초기단계로 대부분 총론에 머물고 있다. 각론이 있어야 하고 그것을 바탕으로 액션 플랜이 나와야 한다. 한국형 탄소거래시장은 어떻게 추진해야 하는지, 탄소발자국 제도는 언제 어떻게 시작할지, 재생에너지 생산자에게는 어떤 인센티브를 줄 것인지, 가격 관련 제도는 어떻게 형성하고 가격을 정해야 할 것인지 등 논쟁적인 주제가 많다. 구체적인 이슈마다 사회적 컨센서스를 형성하고 추진해 나가야 한다.
- 기후변화대응이 우리사회에 갖는 근본적인 의미는 무엇인가.
▲세계는 산업화시대에서 정보화시대로 이행됐는데 이제는 기후변화시대로 접어들고 있다. 최근 유럽연합의 기후변화 대응 현장에 찾아가 보면서 그 사실을 다시 한번 절감했다. 최근 영국에서 만났던 런던 정경대학 니콜러스 스턴 교수는 “앞으로 선진국의 기준은 ‘경제규모’에서 ‘탄소배출량’으로 바뀔 것”이라며 “한국이 반도체·LCD·휴대폰을 팔아서 탄소배출권을 사야 된다면 선진국이 될 수 없다”고 말했다. 그의 지적에 전적으로 동감한다. 한국의 미래는 기후변화 대응 성공 여부에 달려 있다는 점을 강조하고 싶다.
<약력>
1938년 서울 출생. 서울대 정치학과 졸업. 제13회 고등고시 행정과. 서울대학교환경대학원 도시계획학 석사. 원광대학교 법학 명예박사. 시러큐스대학교 법학 명예박사. 교통부 장관. 농수산부 장관. 내무부 장관, 국회의원, 서울시장, 국무총리, 환경재단 기후변화센터 이사장
최순욱기자 choisw@etnews.co.kr