한국전력이 연내 통합을 목표로 추진하고 있는 발전회사 연료 통합 구매 계획이 주무부처인 지식경제부의 방침과 달라 차질을 빚을 전망이다. 통합 구매할 경우 구매력 상승으로 구입 비용이 크게 절감된다는 게 한전의 주장이며, 지경부는 경쟁체제를 훼손한다는 이유로 유보적인 입장이다.
5일 관계 당국과 업계에 따르면 발전용 연료 통합 구매 계획은 최근 지식경제위원회 업무보고에서 연료 통합 구매 계획을 담은 한전 내부 자료가 공개되면서 도마 위에 올랐다.
최근 한전이 김정훈 의원(한나라당)에 제출한 ‘향후 전력산업 발전 방향과 발전연료 통합 구매 추진현황’에 따르면 한전 및 발전 자회사 5곳은 상반기에 중국산 유연탄 공동 구매를 완료하고 이어 11월 말까지 전체 연료를 완전 통합 구매한다는 방침이다. 김정훈 의원 측은 발전연료 통합 구매로 연료 소요 물량 5320억원, 수송 비용 110억원, 재고 비용 65억원, 재고 감축 65억원 등 총 5495억원의 절감 요인이 발생할 것으로 내다봤다.
현재 한국남동발전 내 발전 5사 통합연료구매실이 중국산 유연탄 통합 구매를 추진 중이며, 한전 측에서는 통합에 따른 경제성 평가보고를 6월까지 제출토록 요구하는 등 통합 구매를 서두르고 있는 것으로 알려졌다.
반면 지경부 측은 연료 통합 구매의 경우 발전부문 경쟁 도입이라는 기본 정책에 위배되므로 사안에 따라 공동 구매하는 방식으로 가닥을 잡았다. 통합 구매로 경쟁 요인이 사라질 경우 회사별 특성이나 강점이 사라지기 때문에 ‘전략적 공동 구매’로 추진한다는 게 지경부의 설명이다. 이는 공동 구매가 개별적으로 구매하는 것보다 유리한 사안에 대해서만 협의체를 구성해 대응하는 방식이다. 통합 구매를 위한 별도의 기구나 조직을 만드는 것에는 반대 입장이다.
유연백 지경부 전기위원회 총괄정책과장은 “실제로 탄광에서 생산되는 유연탄의 물량이 적을 경우 통합 구매보다는 개별 회사가 따로 구입하는 게 낫다”며 “연료 통합 구매는 사안별로 시장 상황을 봐가며 접근해야 한다”고 밝혔다. 유 과장은 또 “연료 구매 외에도 건설 등 발전회사 간 협력으로 시너지 효과가 분명히 있는 것은 제휴할 수도 있는데 완전 통합은 정부 정책과 맞지 않는다”며 “통합보다는 정보력 강화가 더욱 중요하다”고 강조했다.
유창선기자 yuda@etnews.co.kr