상호연결성과 의존성의 확대로 새로운, 예상치 못한, 그리고 작고 국지적인 충격이 체계 전반에 영향을 미칠 수 있는 ‘시스템리스크(systemic risk)’ 등 치열한 글로벌 경쟁체제와 환경 하에서 비즈니스를 영위하는 민간 기업은 점점 많은 리스크에 노출되고 있는 추세이다.
이에 비해 상대적으로 정형화되어 있고, 불확실성이 적다고 생각되어 왔던 국방, 안보 분야에서도 상상치 못한 ‘블랙스완(black swan)’과 같은 천안함 피격사건이 일어났고, 그리고 최근 크고 작은 군 관련 사건, 사고가 계속 부각되면서, 군에서의 리스크관리 중요성이 다시 부각되고 있다.
또한 미래 전장의 범위, 특징 역시 크게 변화되고 있는데, 기존 지상, 해양, 공중이라는 3차원에서 우주와 가상현실의 사이버공간이 추가된 ‘5차원전’으로 범위가 크게 확대되면서 이를 운영하는 전장운영방법 역시 디지털 네트워크 관점으로 한 네트워크중심전, 효과중심정밀교전, 마비위주 기동전과 비선형전으로 바뀌고 있다고 한다. 이러한 새로운 전술, 전략을 뒷받침하는 데 있어 매우 중요한 정보기술과 시스템의 연속성(Business Continuity) 확보 역시 아무리 강조해도 지나치지 않을 것이다.
지난 2회에 걸쳐 미국 국토안보국(DHS, Department of Homeland Security)에서 미 국방성(DOD) 및 관련 정부기관 그리고 민간이 운영하는 방위사업체 시설을 묶어 DIB(Defense Industrial Base)로 국가 주요기반시설로 정의하고 주요 기능의 상호운용성까지 고려한 포괄적인 보호계획(NIPP, National Infrastructure Protection Plan)을 마련해 놓고 있다고 소개한 바 있다. 또한 국방 선진국 중 하나인 영국은 최근 공표한 ‘National Security Strategy’에서 Future Force 2020보고서를 통해 군의 리스크관리와 발전전략을 강조하였다.
리스크관리는 전통적으로 리스크인식, 손실통제와 분석, 보험 등과 같이 리스크를 회피, 전가하려는 사후대응 중심 접근방식에서 BCP와 Total Cost of Risk, 기업문화로의 내재화 등을 강조하는 혁신적 리스크관리로 발전해오고 있고, 성숙화, 고도화를 통해 전사적 리스크관리(ERM) 체계 수립을 도입하는 전략적 리스크관리 방향으로 점차 발전하고 있다.
우리나라 역시 국방부의 ‘국방선진화’ 계획과 더불어 최근, 대통령 직속 국방선진화추진위원회에서는 미래전을 대비한 전력강화를 위한 군의 합동성 강화와 구조개선을 주요 내용으로 하는 60여개 군 개혁과제를 확정했다고 한다. 이러한 국방개혁 추진이 원활히 되기 위해, 우리 군은 반드시 BCP를 포함한 ‘리스크관리’라는 튼튼한 기반을 세우는데 관심과 노력을 집중해야 할 것이다. 국방은 우리나라의 경제, 사회 활동을 든든히 떠받치는 버팀목이다. 총체적인 리스크관리 지식과 기술을 함양해, 장기적인 안목에서 지속가능성(Sustainability)을 확보, 실현하는 것을 무엇보다도 중요한 최우선 과제로 삼아야 할 것이다.
[참고자료/출처]
미국 국토안보국(DHS, Department of Homeland Security), National Infrastructure Protection Plan Sector Specific Plans
http://www.dhs.gov/files/programs/editorial_0827.shtm#0
http://www.dhs.gov/files/programs/gc_1179866197607.shtm
미국 국토안보국(DHS), Defense Industrial Base
http://www.dhs.gov/xlibrary/assets/nipp-ssp-defense-industrial-base.pdf
영국 내각부, 국방/안보 전략 (2010년10월) Future Force 2020 계획
(Royal Navy, British Army, Royal Air Force) - Securing Britain in an Age of Uncertainty: The Strategic Defence and Security Review
http://www.cabinetoffice.gov.uk/intelligence-security-resilience/national-security/strategic-defence-security-review.aspx
영국 국방성, 비즈니스 리질리언스, 안전, 지속가능발전, 연속성 - The Sustainable Development Policy Team within the Director Business Resilience Safety, Sustainable Development and Continuity (DBR-SSDC)
http://www.mod.uk/DefenceInternet/AboutDefence/WhatWeDo/HealthandSafety/SSDCD/SustainableDevelopmentPolicyTeam.htm http://www.mod.uk/DefenceInternet/AboutDefence/WhatWeDo/HealthandSafety/SSDCD/SustainableDevelopmentPolicyTeam.htm 21세기 군사혁신과 미래전 - 이론과 실상, 그리고 우리의 선택, 권태영, 노훈, 법문사, 2008년
성공기업의 조건, 지속가능경영ㆍ지속가능경영과 리스크관리, 유종기, GREEN ECONOMY, 9월호
www.egreeneconomy.com
<재난포커스(http://www.di-focus.com) - 유종기 전문기자>