포천 장자산업단지 내에 열과 스팀을 공급하기 위해 추진 중인 포천 집단에너지사업이 제 6차 전력수급기본계획 갈등의 축소판이 될 조짐이다. 산업단지 입주 기업들은 경제성 면에서 발전소 연료로 석탄을 요구하는 반면, 환경부는 수도권 대기오염 문제로 액화천연가스(LNG)를 방침으로 세우고 있다.
4일 포천시는 포천 집단에너지사업의 환경영향평가항목 등의 결정내용을 공고하고 이달 15일까지 해당 사업에 대한 주민의견을 수렴한다. 집단에너지 발전소 착공 관련 환경영향평가를 위한 작업을 시작한 것이다.
포천 집단에너지 발전소는 160㎿급 설비로 2015년 준공하고 전력생산과 함께 장자산업단지 입주기업에 스팀과 열을 공급할 예정이다. 당초 LNG와 유기성고형연료를 사용할 예정이었으나 유연탄 사용으로 계획이 바뀌면서 논란이 일고 있다.
연료 변경의 이유는 경제성 때문이다.
포천시 관계자는 “산업단지 입주기업의 의견을 수렴한 결과 LNG를 사용할 경우 높은 스팀 가격에 대한 우려가 많다”며 “입주기업의 경제성 확보 차원에서 연료를 유연탄으로 변경했다”고 밝혔다. 유연탄을 사용할 경우 기업들은 기존의 절반 가격으로 스팀을 사용할 수 있다.
환경부는 수도권 내에 위치한 발전소의 특성상 유연탄 사용은 제고가 필요하다는 입장이다. 특히 포천의 경우 2015년부터 수도권대기환경개선에 관한 특별법상 대기관리권역으로 포함될 예정이어서 대책방안이 필요할 것으로 보고 있다.
포천 집단에너지사업이 산업계의 경제성 확보와 환경계의 온실가스감축 사이의 논쟁으로 이어질 것으로 예상되면서 발전 업계는 이를 6차 전력수급계획 갈등의 축소판으로 예의주시하고 있다. 6차 전력수급계획이 수립되는 과정에서 온실가스 감축에 대한 협의 부재를 이유로 현재 지식경제부와 환경부 두 부처 간에 미묘한 신경전이 흐르는 것과 비슷한 양상으로 흘러가면서다.
포천시는 환경부로부터 수도권 내 석탄화력 건설은 곤란하다는 입장을 전달받았지만 사업을 예정대로 추진해 올해 2∼3분기에는 착공에 들어간다는 계획이다. 환경부는 환경영향평가를 통해 대기오염의 소지가 있으면 승인이 어렵다는 입장이다.
환경부 관계자는 “대기관리권역에 산업단지는 예외일 수 있지만 수도권이라는 특성상 배출오염원이 들어서기는 힘들다”며 “실제 환경영향평가를 해봐야 알겠지만 수도권에서는 청정연료를 사용한다는 방침은 흔들리지 않을 것”이라고 말했다.
조정형기자 jenie@etnews.com
