오는 12일 개설하는 탄소배출권 시장이 내년 상반기 이후에나 거래가 활성화될 전망이다.
5일 한국거래소가 개최한 ‘배출권 거래시장 운영방안’ 기자간담회에서 윤석윤 파생상품시장본부 상무는 “올해 배출량의 검·인증이 완료되는 내년 3월 이후와 배출권을 제출해야 하는 내년 6월 사이에 거래가 집중될 것”이라고 전망했다. 기업들이 매해 6월까지 산정된 배출량을 정부에 제출해야 한다.
시장 전망이 불확실성한데다 배출량 상위 소수 기업이 배출권을 집중적으로 보유하고 있다는 점도 초기 거래부진 전망을 부추긴다. 거래소에 따르면 상위 50개사의 배출량 비중이 총 배출량의 85%에 육박한다.
거래소는 ‘유연성 제도’가 도입된다는 점도 초기 거래를 위축시킬 수 있다고 내다봤다.
윤 상무는 “기업은 물량이 남는 경우 올해치를 다음 해로 이월시키고 부족분에 대해 다음 연도의 배출권을 차입할 수 있는 유연성 제도로 배출권 과부족에 대응할 수 있다”며 “초기 거래가 활발하기 어려운 배경이 될 것”으로 예상했다.
거래소는 배출권거래 시장 안정화를 위해 △상쇄배출권 조기 상장 △경메제도 시행 △외부감축실적 등 상품 다양화 △유동성공급자 도입 △거래시간 확대 △금투업자 등의 조기 시장 참여 △배출권 선물 상장 등 과제를 추진할 계획이다.
외부감축실적의 상쇄배출권을 조기 전환하고 할당대상업체가 제출량의 10% 내에서 상쇄배출로 제출하도록 할 계획이다. 윤 상무는 “시장 개설 초기 유통물량 부족이 예상되는 할당 배출권을 대신해 상쇄 배출권 거래량이 다소 많을 것”이라며 “외부감축실적을 대량 보유한 할당업체의 매도 물량 출회가 예상된다”고 말했다.
배출권 관련 상품을 다양화하고 시장 참여자와 유입자금 증가도 도모한다. 유동성공급자를 도입해 배출권 시장에서 매도·매수 주문을 지속적으로 제출, 안정적 가격형성도 꾀할 방침이다. 오전에만 운영되는 배출권 거래 시간(10~12시)은 오후 시간대까지 확대 추진한다.
중장기적으로 배출권 현·선물 연계거래를 통한 적정 균형가격 형성을 시도한다. 윤 상무는 “유럽 등지에서는 배출권거래제 관련 선물·옵션 거래가 활성화돼 있지만 국내에서 연관 파생상품 상장 시기는 더 지켜봐야 할 것”이라고 말했다.
이날 거래소와 환경부는 배출권거래제에 대한 일부 논란도 해명했다. 환경부 관계자는 “국내에서만 시행된다는 지적이 있는데 배출권거래제는 세계 38개국이 운영 중”이라며 “할당량이 적다는 불만도 실제로는 증빙서류가 미비하거나 신청 오류로 인한 것이 많다”고 강조했다.
표. 탄소 배출권거래제 거래 시간과 주문 방식 (자료:한국거래소)
유효정기자 hjyou@etnews.com