올해 공공 SW시장 커지지만 상용SW구매는 줄어

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올해 공공분야 소프트웨어(SW) 시장규모는 지난해에 비해 성장하지만 상용SW 구매량은 오히려 줄어든다는 분석이다. 정부의 SW산업 육성 정책기조와 엇갈리는 결과로 상용SW 제값주기와 분리발주 등 실효성 있는 정책 착근이 요구된다.

올해 공공 SW시장 커지지만 상용SW구매는 줄어

SW정책연구소는 최근 3개년 공공기관 SW구매예산을 분석한 ‘정부·공공기관의 SW사업 추진현황’이라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.

보고서에 따르면 올해 정보화사업 예산은 지난해 3조5503억원에서 4.0% 증가한 3조6910억원이다. 전체 예산 중 SW 관련 예산은 3조391억원으로 지난해 확정 예산 대비 7.8% 증가하며 큰 폭의 성장세를 보였다.

올해 SW 관련 사업 증가는 SW구축 사업이 선도하고 있다. 현행 8~9%대 공공부문 SW 유지보수요율을 올해 10%, 2016년 12%까지 높이는 전략이 시장에 반영되면서 SW 구축 사업 내 유지보수 관련 사업이 32.8% 증가한 게 주요인이다.

반면에 올해 상용SW 구매 예산 규모는 2332억원으로 지난해 2493억원 대비 6.5% 감소할 것으로 집계됐다. 상용SW는 오피스 프로그램, 회계·전산 프로그램, 보안 프로그램, 데이터베이스관리시스템(DBMS), 분석도구, CAD 등 패키지 형태 SW다. 개인·사무용 SW와 기타 SW를 제외한 나머지 품목의 올해 예산은 지난해 대비 감소했다. 개인·사무용 SW 구매 건수는 1169건으로 전년 대비 5.9% 증가했다. 반면에 DB분석SW와 시스템관리SW는 지난해에 비해 각각 43.1%, 28.9%가량이나 줄어들었다.

업계 관계자는 “기술의 발전으로 새로운 서비스와 시장이 가속화돼 클라우드, 사물인터넷, 3D프린팅, 핀테크 등 상용SW 중심의 SW산업이 크게 성장할 것으로 예측된다”며 “상용SW 구매감소는 여전히 우리 SW산업은 시스템통합(SI) 중심구조를 탈피하지 못한 상황을 보여준다”고 말했다.

또 생태계에서 SW 중소기업이 품질 경쟁력 확보 노력을 지속할 수 없는 가치 저평가 시장 구조가 시급히 개선돼야 한다고 덧붙였다.

연구소 측은 “상용SW 구매 예산이 6.5% 감소한 점은 상용SW 제값주기, 분리발주, 상용SW 조달등록 활성화 등 상용SW 육성 정책에 대한 추가노력이 필요함을 시사한다”고 설명했다.

이와 함께 공공시장에서 클라우드, 모바일, 빅데이터 등 신산업 관련 사업이 확대될 전망이다. 신산업 관련 사업 발주는 모바일과 클라우드에 집중되며 향후 빅데이터, 사물인터넷(IoT) 등 사업의 건수·예산 확대가 이어질 전망이다.

윤대원기자 yun1972@etnews.com