개성공단 폐쇄 1년을 맞으면서 입주 기업 14%가 경영 포기 상황에 처했다. 현실을 반영하면 한계기업은 최대 40%에 이른다. 정부는 대다수 기업이 경영 정상화 절차라고 하지만 기업 피해는 `현재 진행형`이다.
7일 통일부에 따르면 123개 개성공단 가동 기업 가운데 공단 폐쇄 후 매출이 전년보다 30% 밑으로 떨어진 기업이 17개(14%)다.
통일부는 123개 개성공단 가동 기업 가운데 설문조사에 응답한 91개사를 대상으로 자료를 작성했다. 응답하지 않은 32개사를 고려하면 경영 한계기업은 전체 개성공단 가동 기업 40%까지 늘어날 수 있다.
기업이 밝힌 상황도 통일부 발표와 차이가 있다. 개성공단기업협회는 공장 가동을 중단한 기업을 11개로 집계했다. 반면에 통일부의 개성공단 폐쇄 후 공장 가동 중단 기업은 9개(8개 휴업, 1개 가동준비)다.
8개 휴업 기업은 개성에만 공장을 두고 있는 기업이다. 개성에만 공장이 있던 기업은 총 45개로, 나머지 37개는 현재 라인을 가동한다는 의미다. 그러나 37개 가운데 상당수는 자체 생산이 아닌 재하청 방식으로 생산한다.
시계부품 제조업체 현진정밀공업사는 개성공단 폐쇄 이후 1년 동안 정부와 보상금 협상을 벌이고 있다. 정지태 현진정밀공업사 대표는 “개성 공장에서 기계 100여대를 가동했지만 정부가 제시한 보상금액은 기계 한 대 값도 안 된다”고 토로했다.
개성공단 입주 기업은 정부 집계보다 피해가 훨씬 심각하다고 주장했다. 이들에 따르면 공장을 가동해도 빚만 쌓일 뿐 6개월도 버틸 수 없는 기업이 많다. 그럼에도 폐업하지 않는 것은 폐업 시 당장 은행 채무 변제 등 더 큰 문제에 직면하기 때문이다.
개성공단에서 의류를 생산하던 A사 대표는 “1년째 개점휴업”이라면서 “개성공단 폐쇄 후 원부자재 대금을 못 내 거래 업체에 10건 넘는 소송을 당했고, 부채도 3억원이나 쌓였다”며 한숨을 내쉬었다.
개성공단 입주 기업은 추가 지원이 절실하다고 주장한다. 반면에 통일부는 어려움을 인정하면서도 대다수 기업이 정부 지원과 자구 노력으로 생산을 이어 가고 있다고 평가했다. 올해 정부 지원도 기업별 경영 진단과 컨설팅 등에 맞춰져 있다. 입주 기업이 바라는 추가 자금 지원은 없는 것으로 해석된다. 통일부도 지난 1년 동안 `특별 지원`을 했고, 다른 중소기업과의 형평성에도 어긋난다는 입장이다.
통일부는 개성공단 재가동 역시 쉽지 않을 것으로 내다봤다. 통일부 당국자는 이날 브리핑에서 “개성공단 재개를 논의하려면 북핵 상황에 의미 있는 변화가 있어야 할 것”이라면서 “개성공단 임금 사용 관련 대내외 우려가 해소되지 않은 상태에서 공단을 재개하면 유엔 안보리 결의 위반 논란을 야기할 수 있고, 이런 상황에 국제사회 설득도 어려울 것”이라고 말했다.
유선일 경제정책 기자 ysi@etnews.com, 이영호기자 youngtiger@etnews.com