저출산·고령화로 2026년까지 생산인력 218만명 줄어든다

발행일 : 2017-12-19 14:19 지면 : 2017-12-20 8면

저출산·고령화 영향으로 오는 2026년까지 만15~64세 생산가능인구가 218만명 줄어들 전망이다. 연령대별 인력활용 방안과 산업·노동시장 구조 변화에 대응하는 대책 마련이 요구된다.

고용노동부는 19일 국무회의에서 이 같은 예측을 담은 '2016~2026 중장기 인력수급 전망 및 시사점'을 보고했다.

2016~2026년간 산업별 취업자 증가 전망(단위 : 천명). [자료:고용노동부]

보고서에 따르면 2016~2026년까지 만15세 이상 생산가능인구는 207만명, 일할 의사와 능력이 있는 경제활동인구는 201만명, 취업자는 190만명이 각각 증가할 것으로 예상됐다.

인력공급(노동력) 측면에서 만 15세 이상 생산가능인구는 207만명 증가한다 이 가운데 한창 일할 나이인 만15∼64세는 저출산·고령화 영향으로 218만명 감소한다.

60세 이상 인구는 533만명이나 늘면서 전체 인구 증가를 주도한다. 전문대졸 이상 고학력 인구는 332만명 증가할 것으로 예상됐다.

경제활동인구는 은퇴시기 연장, 여성의 노동시장 참여 증가 등으로 201만명 늘지만 만15∼64세는 증가폭이 30만명에 그칠 것으로 분석됐다. 고용환경 개선 등에 따라 여성의 경제활동 참가율은 2.2%P 높아진다. 남성과의 격차는 21.8%P에서 19.8%P까지 좁혀질 것으로 조사됐다.

인력수요(취업자) 측면에서는 2026년까지 만15세 이상 취업자가 190만명 증가하면서 고용률은 1.4%P 상승할 것으로 보인다. 산업별로 서비스업(179만명) 취업자가 많이 늘고, 이 가운데 전문·과학·기술서비스업(22만명)과 출판·영상·방송통신·정보서비스업(12만명)에서 높은 수준의 취업 증가가 점쳐진다.

이에 반해 조선업(4만1000명)을 비롯해 의복(3만1000명), 섬유(1만2000명), 가죽(1만2000명) 등 전통 제조업과 소비재 산업은 지속적인 구조조정으로 고용이 대폭 줄어들 전망이다.

직업별로 경영·관리직 사무원(15만6000명), 사회복지 종사자(11만7000명) 등은 취업자가 많이 증가하는 반면 농림어업 숙련직 종사자(16만명)는 큰 폭으로 감소할 것으로 추산됐다.

신규 인력 수급차를 따져보면 향후 10년간 수요가 공급을 초과해 인력 부족 현상이 심화될 것으로 분석됐다. 학력별로 고졸자는 초과 수요(113만명)가 크고, 대졸도 초과수요(10만명)가 예상됐다. 전문대 졸업자(55만 명)와 대학원 졸업자(30만명)는 초과공급이 우려된다.

고용부는 이런 전망을 토대로 △저출산·고령화에 대응한 효율적인 인력활용 방안 △학령인구 감소에 따른 교육개혁 △산업·노동시장 구조 변화에 대응한 사회안전망 강화 등을 정책 시사점으로 제시했다.

고용부 관계자는 “인구구조 변화와 기술발전 등이 인력수급 구조에 큰 영향을 미치면서 산업별·직업별 고용구조 또한 큰 변화가 예상되므로 종합적이고 체계적인 대응이 절실하다”고 말했다.

< 생산가능인구 전망 >