[기자수첩]프로그램 사용료, 총액보다 공정 분배가 중요

방송채널사용사업자(PP)가 IPTV에 프로그램 사용료 총액 상향을 요구하는 행보에 들어감에 따라 PP 관련 단체가 의견을 모으고 있다.

유료방송 주류로 떠오른 IPTV가 콘텐츠 제값 주기에 앞장서야 한다며 한목소리를 내고 있다.

PP는 케이블TV와 위성방송이 수신료 매출 가운데 25%를 자기들에게 지급한다고 주장했으며, IPTV도 점진적으로 3년 안에 25%로 올릴 것을 제안할 방침이다.

PP 요구가 합당한 지는 IPTV 반론을 차치하더라도 프로그램 사용료 총액 인상보다 중요한 과제가 있다. 공정 분배다.

그러나 공정 분배는 PP 간에도 의견이 상충한다. PP진흥협회, PP협의회, 중소PP협의회 등 PP 이익을 대변하는 단체별 이해관계는 제각각이다.

지상파 계열PP, 종편PP, 보도PP, 일반PP 등 모두 제 목소리만 높이고 있다. IPTV가 지급하는 프로그램 수신료 총액이 증가한다고 해서 모두를 만족시킬지는 미지수다. 제 밥그릇 챙기기 경쟁 가능성도 농후하다.

속된 말로 프로그램 수신료 총액이 늘더라도 지상파 계열 PP와 종편 PP가 큰 몫을 차지할 가능성이 있다. 상대적으로 중소·개별 PP 몫 인상은 제한적일 수 있다.

PP 모두 프로그램 사용료 총액 증가 수혜가 최선이지만 모든 PP 몫을 일률적으로 올려야 할지는 고민해 봐야 한다. 자체 제작 역량이 없는 PP도 상당수다.

프로그램 사용료가 거대 PP에 집중되는 걸 최소화하고, 규모가 작더라도 가능성 있는 PP에 혜택이 극대화되는 묘수를 찾아야 한다.

힘의 우위에 따른 분배는 차별을 조장할 수밖에 없다. 이는 자칫 건전한 PP 육성과 다양한 프로그램 제작에 걸림돌이 될 공산이 크다.

PP 관련 단체가 프로그램 사용료 인상 필요성에 한목소리를 내고 있지만 공정 분배에 대해서는 이렇다 할 이야기가 없다.

프로그램 사용료 총액 인상 주장에 앞서 공정 분배를 위한 PP 간 합의가 선행된다면 현재보다 강력한 공감과 지지를 끌어내지 않을까 한다.

박진형기자 jin@etnews.com