백화점 등 대규모점포가 제출하는 지역협력계획서가 실효성을 거두지 못하고 있는 것으로 나타났다. 지방자치단체가 정한 지역협력 기준에 크게 미치지 못하는 것은 물론, 관련 지표가 전년대비 오히려 하락하는 모습도 눈에 띄었다.
28일 업계에 따르면 대전 지역 최대 규모 백화점인 갤러리아백화점 타임월드의 지역협력 지표 중 대부분이 대전시가 정한 가이드라인에 크게 미달했다.
대전시가 지난달 작성한 2018년 대규모점포 지역기여도 평가 보고서에 따르면 한화갤러리아는 전체 매출액의 1.8%를 지역상품 구매에 사용했다. 이는 시가 가이드라인으로 정한 10%에 크게 못 미치는 수준이다. 관내 백화점 4개사 중 롯데백화점(4.1%), 세이백화점(5.7%), NC백화점(0.0%) 역시 기준치를 충족하지 못했다.
지역인력 고용률도 89.2%로 기준치인 96%를 밑돌았다. 전년대비 3.4%포인트 늘어나긴 했지만 그마저도 정규직은 18명 감축했다. 매출액에서 지역 공익사업이 차지하는 비중은 0.13%에 그쳤다. 가이드라인에 미달할 뿐 아니라 전년보다 절반가량 줄어든 수치다. 지역 입점업체 역시 전년대비 오히려 10개 줄었다.
대전시는 해당 보고서에서 “대규모점포의 지역 기여도를 평가한 결과 전반적으로 저조한 실적을 보였다”면서 “보완 대책을 만들고 업계와 협의를 통해 발전 방안을 마련하겠다”고 밝혔다.
시는 앞서 상반기에 관내 대규모점포 관계자들을 불러 이 같은 내용을 전달하고 개선을 촉구했다고 설명했다. 다만 지역협력 평가 기준이 다소 불분명한 부분도 있어 올해 기준과 조사 방법을 보완할 방침이라고 덧붙였다.
이에 따라 지역협력계획서의 실효성을 담보하기 위한 움직임도 일고 있다. 이행실적 점검 결과 공표제도를 도입하고 이행명령 권한도 부여하자는 것. 다만 이해관계가 첨예하게 엇갈려 해당 법안은 국회서 계류 중이다.
정부는 올해 초 마련한 제5차 유통산업발전기본계획에서 대규모 점포의 지역발전 기여 평가제 도입 계획을 밝히며 법안 통과에 힘을 싣고 있다.
이번 보고서 결과에 대해 한화갤러리아 측은 다소 억울하다는 입장이다. 관내 최대 백화점으로 지역 기여도가 상당할 뿐 아니라 해당 보고서에 사용된 지표의 평가 기준도 모호하다는 설명이다.
갤러리아 관계자는 “각 점포마다 자료 제출 기준이 다를 경우 수치가 오독될 수 있다”면서 “타임월드는 대전 소재 법인으로 대전시 세수 증대에 상당한 기여를 하고 있는 만큼 지역 기여도가 낮다는 부분은 모두 인정하기 어렵다”고 해명했다.
박준호기자 junho@etnews.com
