현물시장 신재생에너지공급인증서(REC) 최저가가 2만원대까지 내렸다. 곧 REC 평균 가격도 2만원대로 떨어질 것이라는 우려가 나온다. 에너지 업계에서는 정부가 REC 가중치 개편으로 시장 활성화를 유도하지만 REC 가중치로 인한 시장 조정 자체가 무의미하다는 지적이 제기된다.
신재생 원스톱 사업정보 종합포털에 따르면 지난 13일 육지 REC 평균가는 3만23원을 기록했고, 최저가는 2만9800원까지 떨어졌다. 이번 달 평균 REC 가격도 3만21원으로 지난달 3만1159원보다도 하락했다.
산업통상자원부와 한국에너지공단은 REC 가격 하락을 막기 위해 계약시장 REC 물량을 확대했다. 올해 상반기 신재생에너지공급의무화제도(RPS) 고정가격계약 경쟁입찰 규모를 2.05GW로 전년 같은 기간보다 두 배 확대했다. 고정가격계약 규모를 확대하면서 현물시장에 REC가 과다 공곱되는 것을 막고 가격을 안정화하려 했지만 효과는 미미했다.
에너지 업계에서는 REC 제도가 한계에 직면했다고 진단한다. REC 가격이 대폭 하락한 상황에서 정부가 개편안을 내놓은 REC 가중치에도 더 민감하게 반응할 수밖에 없는 상황이 지속되고 있다는 분석이다. 실제로 정부가 이전에 REC 가중치를 개편했던 2018년 7월 기준 현물시장 REC 평균가격은 10만4425원으로 이달보다 3배 이상 높다.
RPS 제도와 REC 가중치로 신재생에너지 시장을 조정하려는 시도 자체가 무의미하다는 목소리마저 나온다. 산업부는 최근 REC 가중치 개편안에서 풍력에너지 가중치를 상향했지만 풍력업계에서는 근본 해결책이 아니라고 지적한다.
풍력산업협회는 “REC 가중치 개편은 중장기적으로 오히려 REC 단가 하락을 유발할 수 있다”면서 “현재 '계통한계가격(SMP)+REC' 정산단가 산정 시 풍력과 타 재생에너지원이 통합돼 있는 한 해결이 어려운 구조적인 문제가 있다”고 말했다.
지난 6일 REC 제도 개편 관련 공청회에서도 REC에 의존한 신재생에너지 시장 조정이 한계에 이르렀다는 지적이 제기됐다.
이창호 전기연구원 연구위원은 공청회에서 “계속 높은 REC를 줘야한다면 그 에너지원은 장기적으로 지속 가능성이 없다”면서 “REC는 어디까지나 보조수단으로 활용해야 한다”고 밝혔다.
변상근기자 sgbyun@etnews.com
