산림청이 최근 경북·강원지역에서 발생한 초대형산불 대응을 위한 개선대책을 내놨다.
산림청은 31일 정부대전청사 1층 기자실에서 열린 브리핑을 통해 산불 관한 대응 경과, 진화과정에서 나타난 시사점, 산불피해지 신속하고 과학적인 방법으로 복구·복원, 동해안 지역 단기대책인 산불대응 긴급 조치사항, 향후 중장기 개선 방향 등을 발표했다.
이번 경북강원 지역 동시다발 산불은 강풍(최대 풍속 26m/s)으로 인해 대형산불로 확산됐으나 다행히 인명피해 없이 산림 2만1000ha, 주택 322채와 농업시설 281동 등의 피해가 잠정적으로 집계됐다.
진화를 위해 산림청 헬기는 물론 경북과 강원을 제외한 다른 지방자치단체, 국방부, 소방청, 경찰청 등 여러 부처 소속 헬기 821대(누계)와 진화인력 7만1527명(연인원)을 투입, 국가기간산업인 한울 원자력발전소와 삼척LNG 생산기지 등을 보호할 수 있었다.
◇신속한 산불피해지 복구·복원
산림분야에 대한 복구는 올해 2차 피해예방을 위한 응급복구에 중점을 두고, 내년에 산림생태계 회복 목적의 항구복구로 나눠 실시할 계획이다.
응급복구는 토양유실 등 2차 피해가 우려되는 민가, 농경지 인근 지역에 산지사방 등 산사태 예방사업을 실시해 6월 우기 이전에 마무리할 계획이다.
도로변, 주택가 등 피해가 발생될 수 있는 생활권 주변지역(약 1,118ha)은 긴급 나무베기를 시행한다.
기후·토양 등 자연환경과 산림기능을 종합적으로 고려해 연차적으로 복구조림(대상지역 약 18천ha)도 실시한다.
지역주민·전문가·시민단체의 의견을 최대한 반영해 산림유전자원 보호구역 등 생태적 가치가 높은 지역에는 산림생태계 복원전략을 마련해 추진한다.
또 산불로 인해 피해를 입은 임업인들에게 조기 경영활동이 회복되도록 융자금 등을 신속히 지원해 나갈 계획이다.
◇동해안 지역 산불대응 단기대책 긴급 조치
4월에는 강풍이 많이 불기 때문에 조그마한 불씨 하나가 대형산불로 확산될 소지가 있어 선제적 산불예방에 최선을 다할 예정이다.
입산자 실화와 소각산불 방지를 위해 산림·연접지에 불법소각을 전면 금지하고, 감시·예찰단, 야간순찰반과 방화자 전담 검거팀을 집중 운영한다.
산불원인 사전 차단을 위해 산림연접지 농업부산물과 폐기물 등을 부처 합동으로 집중 제거에 나선다.
산불발생시 초동진화를 위해 헬기 확보와 가동률이 매우 중요한 만큼 경찰과 해경 헬기 3대에 밤비버킷을 신속히 지원하고, 산림청 헬기는 조기 정비를 통해 가동률을 높인다
또 지자체 임차헬기 비용지원, 강원 동해안에 대형급 헬기 13대 전진 배치할 계획이다. 헬기는 담수지 확보가 매우 중요한 만큼 산간지역, 대단위 입목지, 갈수기를 대비해 취수용 사방댐, 이동식 저수조 설치지역 사전 점검·정비를 긴급히 완료할 예정이다.
대형 산불을 대비해 공중·특수진화대 등 정예인력을 광역단위로 투입하고, 산불 장기화에 대비해 산림조합·영림단을 대체·교대인력으로 확보한다. 열화상 드론을 활용해 야간산불과 재불 방지도 철저히 대응해 나간다는 방침이다.
인프라 구축을 위해 산불발생 초기부터 시장·군수가 직접 지휘하도록 하고, 초대형 산불(3000ha이상) 발생 시 진화자원 동원 범위를 확대하는 방안을 마련해 시범 운영할 예정이다.
◇중장기 맞춤형 대응전략 체계 마련
전국 동시다발 및 초대형 산불에 대비해 맞춤형 대응전략 체계를 마련한다. 산불 대형화 경향에 대비해 초대형산불 개념 도입과 현장대책본부장 진화자원 동원 및 권한 등이 포함된 대응 지침을 마련한다.
대형산불 취약지역에서 산불발생 시 산불초기부터 '산불 2단계'를 발령(인접 시군 진화자원 30~50% 동원) 하는 등 고강도로 대응하고, 정확한 상황판단을 위해 인공지능(AI)과 빅데이터 기술을 활용한 산불진화 자원 배치 의사결정지원 시스템 구축 현장을 지원한다.
공중과 지상 진화자원을 충분히 확충해 초기 대응력도 강화한다.
주력 진화헬기는 대형에서 초대형으로 전환, 지자체 임차헬기에 대해 내년부터 보조 예산을 확보해 중·대형급으로 대체할 계획이다.
산불진화차를 대형과 고성능으로 교체, 헬기운항 및 진화인력 보강과 함께 산불재난특수진화대 처우도 대폭 개선하고 규모도 확대한다.
야간산불 대응을 위해 드론산불진화대 운영 및 드론 개발·보급과 항공기 확대 도입을 검토하고, 야간 산불진화가 가능하도록 운영체계(네비게이션 맵 등) 개선 등을 추진할 예정이다.
임상섭 산림청 산림보호국장은 “산불 등 재난업무의 대응 성패는 지역주민, 유관기관 등의 긴밀한 협업이 좌우한다고 해도 과언이 아니다”라며 “앞으로도 유관기관과의 협업체계를 강화하고 지난 60여년 간 특화된 노하우와 정보통신기술(ICT) 등 과학기술을 접목해 철두철미하고 신속하게 대응하겠다”고 말했다.
대전=양승민기자 sm104y@etnews.com
