민주당, 예결위 상설화 법안 발의… 맹성규 “예산완박 아니야”

맹성규 민주당 의원이 16일 서울 여의도 국회 소통관에서 예산편성심의제도 개선법안 대표발의 관련 기자회견을 하고 있다. 연합뉴스
맹성규 민주당 의원이 16일 서울 여의도 국회 소통관에서 예산편성심의제도 개선법안 대표발의 관련 기자회견을 하고 있다. 연합뉴스

더불어민주당이 국회의 예산 심사 기능 강화에 나섰다.

맹성규 민주당 의원은 16일 국회 예산결산특별위원회를 상설 상임위로 전환하는 내용의 국회법 개정안을 발의했다.

해당 법안에는 예결위가 재정 총량과 지출 한도에 관해 심사한 뒤 해당 결과를 국가재정전략회의에서 논의하도록 하는 '국회 재정 총량 심사제도' 도입도 포함했다. 이렇게 되면 대통령이 주재하는 국가재정전략회의에서 국회 보고서도 함께 다루게 된다.

예산심의 방식 개편도 추가됐다. 맹 의원 법안에 따르면 기획재정부가 우선 재정 총량 및 위원회별 지출 한도를 보고한다. 이후 예결위의 심사·조정을 거쳐 상임위가 지출 한도 내에서 위원회별로 심사한 내용을 재차 종합해 심사·조정하는 내용이다.

맹 의원은 이날 국회에서 기자회견을 열고 “국회는 예산 심사 들러리에 불과하다”며 “예산 심의 과정에서 국회가 무력하게 기재부 주장을 따를 수밖에 없다는 한계를 느꼈다. 8800여개의 본예산 사업 중 약 7000개는 검토하기 어려웠다”고 했다.

특히 “실질적으로 예산 심사 기능을 부여하자는 취지”라고 설명했다.

이어 “지난해 12월부터 문제의식을 느끼고 법안을 준비했다”며 “(일부에서 주장하는) 예산완박(정부 예산편성권 완전 박탈)이 아니다”라고 덧붙였다.

최기창기자 mobydic@etnews.com