세계 첫 청정수소입찰, 남부발전만 웃었다

대다수 전력구매 상한가 넘어
내년도 목표물량 달성 어려워
산업부 “업계와 지속 소통 노력”

세계 첫 청정수소입찰, 남부발전만 웃었다

청정수소로 생산한 전력을 판매하는 청정수소입찰(CHPS)에서 한국남부발전만 낙찰자로 선정됐다. 입찰에서 떨어진 대다수 사업자가 정부가 비공개로 정한 전력 구매 상한가를 넘어선 가격을 제시한 것으로 전해진다.

산업통상자원부는 2일 전력거래소가 청정수소발전 경쟁입찰에서 전력 공급 사업자로 남부발전을 선정했다고 밝혔다.

전력거래소는 지난 5월 24일 CHPS 입찰공고를 냈다. 이후 6개 발전소(5개사)가 6172GWh 규모로 입찰에 참여했다. 입찰마감 이후 외부 전문가로 구성된 평가위원회의 입찰제안서 평가 및 수소발전입찰시장위원회 의결을 거쳐 750GWh/연 규모의 남부발전이 최종 낙찰자로 선정됐다.

남부발전은 우리나라 청정수소 인증기준(수소 1㎏당 온실가스 배출량 4㎏CO2eq 이하)을 충족하는 청정연료를 사용해 전기를 생산할 예정이다. 상업 운전은 인수기지·배관 등 인프라 구축, 발전기 개조 등 사업 준비기간을 거쳐 2028년경 개시할 예정이며, 전력거래기간은 상업 운전 개시일부터 15년이다.

세계에서 처음 시행된 CHPS 입찰에서 낙찰자가 선정됐지만 향후 사업자 선정과 관련해 우려도 따른다.

산업부는 당초 청정 수소·암모니아를 통해 연 6500GWh 전력을 생산할 계획이었다. 그러나 제1회 입찰에서 남부발전만 낙찰돼 당초 목표 물량에 크게 못 미치는 전력만 구매하게 됐다. 남부발전의 입찰량은 전체 입찰물량의 11.5%에 불과한 수준으로 흥행에 실패한 셈이다.

청정수소 발전시장 비가격 평가항목
청정수소 발전시장 비가격 평가항목

이번 입찰에서 상당수 사업자가 정부가 비공개로 설정한 전력 구매 상한가를 넘어서는 가격을 제시해 탈락한 것으로 알려졌다. 이는 내년 입찰에서도 전력 구매 물량이 목표치에 부합하지 않을 공산이 크다는 것을 의미한다.

업계 관계자는 “대다수 사업자가 전력구매 상한가를 초과해 탈락했다는 것은 상한선이 업계 추정보다 낮게 설정됐다는 것을 의미한다”면서 “이런 상황이면 내년에도 낙찰 사업자가 일부로 제한될 수 있다”고 말했다.

박찬기 산업부 수소경제정책관은 “올해 낙찰자 선정은 대규모 청정수소 수요 창출 및 청정수소 가격 발견에 의의가 있다”면서 “첫 입찰인 만큼 사업자들이 전력망 접속, 인프라 등 제반 여건을 고려해 신중하게 입찰에 참가한 것으로 보인다”고 말했다.

박 정책관은 “매년 입찰시장이 개설될 예정인 바, 투찰 사례가 누적되면서 참여도도 높아질 것으로 생각한다”면서 “관계 전문가 및 업계와 소통하면서 온실가스 감축 및 경제성 있는 청정수소 조달 등 정책 목적 달성을 위해 지속 노력하겠다”고 말했다.

최호 기자 snoop@etnews.com