방송통신위원회, 교육과학기술부, 기획재정부 등 정부 조직 개편에 따른 통폐합 부처 내 인사·업무의 화학결합률이 ‘20∼30% 장벽’과 맞닥뜨렸다. 교차 인사의 비율이 한계점에 이른 것이다. 특히 이들 부처는 △행정고등고시 및 비고시 △특채 △직렬 △성비 등 기존 인사 기준에 통폐합 이전 조직의 특성을 반영한 인사를 하기로 하는 이른바 ‘통폐합 이전 조직별 칸막이’ 인사 원칙을 적용키로 했다.

　6일 관계 당국에 따르면 방송통신위원회와 방통위공무원노동조합은 ....