장세춘 삼성SDS 공공사업1팀 책임(42). 수년째 전자정부 사업 등 공공 프로젝트의 수주 업무를 담당하고 있는 그에게 연말 분위기는 ‘사치’다. 공공 시스템통합(SI) 사업의 상당 물량이 연말에 집중 발주되기 때문이다. 이달에만도 4∼5건의 프로젝트가 그에게 쏠려 있다. 제안서 작성에서 담당 공무원 면담까지 행정자치부·전산원 등 관련 기관이 몰려 있는 광화문 일대를 누비다 보면 하루가 눈코 뜰새없이 간다.
“그래도 연말에 이렇게 바짝 일하면 연초에는 좀 쉬면서 충전할 수 있는 기회가 있었습니다. 그런데 내년부터는 이마저도 어렵게 됐어요.”
◇“이월사업, 국물도 없다”=전자정부 시장의 풍속도가 바뀌고 있다. 최근 기획예산처가 밝힌 ‘이월사업 예산 지원 불가’ 방침 때문이다. 본지 11월22일자 9면 참조
지금껏 각 주관기관은 일단 전년도 말께 전자정부 사업 예산을 확보해 놓은 상태에서 한해 동안 사업 계획을 마련한 뒤, 연말쯤 발주를 하는 방식을 취해 왔다. 따라서 대다수 전자정부 사업의 용역 기간은 두 해에 걸쳐 이월 시행되는 격이었다.
이에 따라 확보된 예산이 1년 내내 집행되지 않고 연말에 가서야 늑장 발주되는 악순환이 계속돼 왔다. 이 고리를 깨보자는 게 이번 기획처의 의지다.
◇달라진 풍속도=연말쯤 사업 발주를 해놓고 다소 느긋한 연말연시를 맞았던 각 주관기관은 내년 상반기에 사업 발주를 완료해야만 하는 상황이다. 통상 전자정부 프로젝트 용역 기간이 10개월 안팎인 점을 감안할 때, 해당 부처와 기관은 늦어도 내년 3월 내에는 사업자 선정과 계약을 끝마쳐야 한다.
따라서 준비 작업이 자칫 늦어질 경우 자신들의 사업이 후순위로 밀릴 수도 있다고 판단한 각 주관기관은 어느 때보다 사업계획서 작성 등에 열을 올리고 있는 모습이다.
당장 발등에 불이 떨어진 것은 업계도 마찬가지. 현재 입찰이 진행중인 사업과 함께 내년 초 발주가 예상되는 프로젝트에 대한 제안서 작성 등으로 준비 작업에 한창이다.
대형 SI업체의 한 공공 담당 임원은 “직원들에게 ‘이번 연말연시는 없다’고 일찌감치 일러뒀다”고 말했다.
◇어떤 사업이 발주되나=행자부에 따르면 내년 1분기 발주가 예상되는 사업의 금액 규모는 1500억원 수준이다. 내년도 전자정부 지원 예산의 절반 이상이 연초에 집행되는 셈이다.
현재 연초 발주가 가능할 것으로 예상되는 사업은 14개의 로드맵 사업과 지역 정보화 사업 등을 포함해 총 40개 안팎이 될 것으로 분석된다. 30여개에 달할 것으로 전망되는 50억원대 규모의 지역정보화 사업에 대한 프로젝트 공모는 이달에라도 내보낸다는 게 행자부와 전산원의 방침이다.
특히 연초 발주 예상 사업에는 예산 규모가 180억원에 달할 것으로 예상되는 ‘정부통합전산센터 이전 3차’를 비롯해 100억원대 이상의 대형 프로젝트가 집중 포진돼 있어 눈길을 끈다. 표참조
이 밖에 전자정부 사업은 아니지만, 700억원대 규모의 22개 행정DB 구축사업도 연초 발주를 앞두고 있어 내년도 공공 SI시장에 때아닌 ‘연초 대목’이 예상된다.
류경동기자@전자신문, ninano@
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