2008년 3월 일산초등학교 어린이 납치 미수사건 범인검거에 중요한 역할을 한 것이 CCTV였다. 이로 인해 경기도 고양시는 2011년까지 범죄 방지를 위한 CCTV 설치를 고양시 전체에 400대까지 늘리기로 하고 올해 안에 100대를 신규 설치할 계획을 세웠다. 전국적으로 200만대 이상 CCTV가 설치된 것으로 경찰청은 추산하고 있고 범죄 및 사회불안 등 공공과 민간 부문의 CCTV 설치는 계속적으로 늘어날 것으로 전망된다. 이에 따라 지난 8월 행정안전부에서는 공공 부문뿐만 아니라 민간 부문까지 통합 규제할 수 있는 개인정보보호 일반법을 제정하고 민간 부문 CCTV에 관한 설치 및 운영 가이드라인에 대해 입법 예고했다. 이는 CCTV 활용의 증가로 인해 무분별한 CCTV의 설치 등 사생활 침해를 예방하기 위해 CCTV 설치와 운영에 대한 기본적인 가이드라인을 만들기 위함이다.
#전 세계 CCTV 판매량 연평균 6%씩 늘어나
CCTV는 1980년대 중반 영국에서 교통법규 위반차량 단속을 위해 최초로 상용화됐다. 현재는 방범 및 출입 보안, 도난방지, 주차 관리 등 여러 다양한 목적으로 설치, 운영되고 있다. CCTV에 대한 수요는 일반적인 IT 전자제품들과는 달리 테러 및 사회 불안 요소에 더 큰 영향을 받는 경향을 보이는데, 2001년 미국의 9·11 사태와 2005년 영국 지하철 폭탄테러 사건 이후 전 세계적으로 CCTV 설치는 폭발적으로 증가했다.
IDC 연구조사에 따르면 2006년 전 세계적으로 760만대의 신규 CCTV 카메라가 판매된 것으로 집계됐다. 또 전체 CCTV 카메라 시장은 연평균 성장률 6% 이상으로 매년 꾸준히 성장해 2010년 이후부터는 한 해 판매량이 1000만대를 돌파할 것으로 예상하고 있다.
우리나라는 2002년 12월 강남구청에서 방범목적으로 CCTV 카메라 5대를 처음으로 설치했고, 민간 부문에서는 그 이전부터 사적인 용도로 운영돼 왔다. 국내 CCTV 시장은 매년 꾸준하게 성장을 하기보다는 어느 정도 등락을 보이며 성숙해왔다. 이는 신규 아파트와 대형 마트 등을 중심으로 통합 시스템 중 하나로 CCTV가 설치돼 CCTV 산업이 IT 경기보다는 국내 건설경기에 영향을 더 받기 때문이다. 또 법률적인 요인으로도 국내 CCTV 시장은 영향을 받는 것으로 조사되는데 주차장법 시행령과 최근 개정된 아동복지법과 같이 일정 장소에서 CCTV 설치를 법률적으로 의무화함에 따라 CCTV 신규 수요가 대폭 증가하는 추세를 보인다.
CCTV는 과거 아날로그 시스템에서 디지털 저장기기를 사용하는 디지털 시스템으로 발전해 왔다. 하드디스크드라이브 저장 방식의 DVR는 순수 국내 기술로 태어나 현재 대부분의 CCTV 저장기기로 사용되고 있다. 네트워크 시스템은 네트워크 모듈이 카메라에 삽입된 네트워크 카메라를 사용해 직접 인터넷을 통해 영상을 전송할 수 있게 한다. 여기에 동작인식 및 얼굴인식 등의 부가적인 기능들이 추가돼 CCTV 시스템은 점점 지능화돼 가고 있는 추세다.
#네트워크 카메라 보급비율 2011년 아날로그 넘어설 듯
IDC 조사 결과에 의하면 2011년부터 전 세계 네트워크 카메라의 판매 비율이 아날로그 CCTV 카메라를 추월할 것으로 예상했다. 2006년 집계에 따르면 네트워크 카메라의 판매 비율이 전체 760만대 중 7% 정도로 집계됐으나 2010년부터는 전체 판매의 약 50%에 이르러 2011년부터는 아날로그 CCTV 카메라 판매를 추월할 것으로 예측했다. 이는 네트워크 카메라 시장이 매년 60% 이상 급성장하는 것으로 전 세계적으로 IP 네트워크 망이 확산되고 네트워크 카메라 가격하락과 더불어 판매 비율이 급속도로 증가할 것으로 전망된다.
그러나 세계적인 IP 네트워크 망을 가지고 있는 국내에서는 상대적으로 네트워크 카메라의 비중이 그리 크지 않다. 이는 네트워크 카메라가 국내 시장에 선을 보인지 얼마 되지 않기도 하지만 다음과 같은 이유로 네트워크 카메라의 보급이 어려움을 가지기 때문이다.
첫째 아날로그 CCTV 카메라 구입자는 단품보다는 시스템 패키지 위주로 구입하므로 판매자 측에서는 카메라뿐만 아니라 DVR, 모니터 등의 주변기기 판매도 함께 가능하다. 반면에 네트워크 카메라를 이용하는 CCTV 구입자는 주로 네트워크 망이 잘 갖추어진 업체나 대학 등에서 네트워크 카메라만 구입 가능해 판매자 쪽에서는 전체수익이 적은 네트워크 카메라 판매에 소극적일 수밖에 없다. 둘째 CCTV 설치업체들이 IT 네트워크 인프라의 이해도가 낮아 IP 네트워크상에서의 카메라 설치에 어려움을 가져 네트워크 카메라 보급에 걸림돌이 되고 있는 것이다.
그럼에도 불구하고 전 세계 네트워크 카메라 시장 성장과 더불어 국내 네트워크 카메라 시장 전망은 여전히 밝다. 네트워크 카메라는 보안 및 범죄 방지라는 기존의 CCTV 설치 목적을 넘어 유치원이나 집 안 내 상황을 인터넷으로 실시간 모니터링 할 수 있는 새로운 서비스 영역으로 점차 확대되고 있기 때문이다. 또 기업 내 통합전산시스템 일부분으로 네트워크 카메라가 설치되고 신규 아파트를 중심으로 홈네트워크 시스템에 네트워크 카메라가 운영되기 때문에 그 목적과 수요는 점점 다양해지고 증가할 것으로 예상된다.
#사생활 보호 문제는 여전한 숙제
네트워크 카메라의 보급은 아날로그 CCTV 카메라와는 다른 형태의 개인 사생활 침해를 초래할 수 있다. 네트워크 카메라는 IP 네트워크 망에 직접 설치되기 때문에 해킹 사고 등으로 영상 정보가 유출될 수 있어 개인 사생활 침해가 야기될 수 있다. 또 기술 발전으로 점차 네트워크 카메라 설치가 용이해짐에 따라 무분별한 네트워크 카메라 설치로 인한 침해 사건도 우려된다.
그러나 이러한 네트워크 카메라에 의해 발생되는 문제점들에 아직까지 큰 관심을 가지고 있지 않은 상황이다. 훗날 사회 문제로 대두되기 전에 사전에 방지할 수 있는 실용적인 가이드라인 확립과 그에 따른 연구가 필요하다. 또 개인영상정보보호를 위한 전문 기관 등의 교육을 통해 네트워크 카메라를 포함하는CCTV 운영자들의 의식 고취를 위한 방안도 요구된다.
최윤화 한국IDC 컨설팅그룹 선임컨설턴트 yhchoi@idc.com
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