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소프트웨어(SW)사업에서 발생할 수 있는 여러 문제점을 없애기 위해 다자간 계약 방식이 새로운 대안으로 제시됐다.
또 사업 단계별로 평가하고 그에 해당하는 값을 매기는 분할계약 방식도 주목을 받는 등 계약과 사업 진행 방식을 전면 개선하려는 논의가 발주자들 사이에서 활발하게 진행되고 있다.
19일 관련 업계에 따르면 공단정보화협의회는 다자간계약 방식이 중소기업을 육성하고 발주자들에게 선택의 기회를 넓힐 수 있다는데 공감하고 향후 다자간계약 방식을 시범적으로 추진해 가기로 했다.
다자간계약은 정보화사업을 전문분야로 나눠서 발주자가 각각 계약하는 방식을 말한다. 일반적으로 정보화 또는 SW사업이 IT서비스기업과 발주자 간의 턴키 계약 방식에 의해 진행되는 것과 다르다.
핵심 사업별로 전문기업들과 각각 계약을 하지만 이들 사업을 총괄하는 PMO 역할을 할 수 있는 기업과도 계약을 함으로써 전체 사업의 통일성을 담보하는 것이 다자간계약이다. 각 사업별로 전문기업들이 많은 국내 산업 현실과도 맞아떨어진다는 것이 장점이 될 수 있다.
공단정보화협의회가 다자간계약 방식 확산에 나서기로 하면서 가장 먼저 근로복지공단이 이달 말 디지털 회계시스템 사업을 다자간계약 방식으로 발주키로 했다.
공단정보화협의회 관계자는 “대형 IT서비스기업에게 사업을 통째로 맡기는 프로젝트는 중소기업들을 말라죽이는 결과를 가져올 수 있다”며 “발주자 입장에서는 귀찮고 그나마 공단은 인력이 뒷받침되기 때문에 사업별로 전문기업을 선정해 계약하는 방식을 향후 추진키로 한 것”이라고 말했다.
또 “국내에서는 어느 기업은 고객관리 분야에 강하고 또 어느 기업은 데이터 통합에 특화되어 있는 등 각기 전문분야가 있다”며 “발주자들도 전문기업을 선택할 수 있어 좋다”고 덧붙였다.
정부정보화협의회도 이러한 계약 방식에 공감하고 발주자들의 업무를 최소화할 수 있는 방안을 우선적으로 찾는다는 입장이다.
이와 함께 통합 발주를 하더라도 사업 추진 상황에 따라 나누어 계약하는 분할계약 방식도 SW사업의 질을 높이기 위한 방안으로 주목을 받고 있다. 분할계약 방식은 푸르덴셜생명이 이를 도입함으로써 프로젝트의 질을 높이는데 성공한 바 있다.
김찬회 정부정보화협의회장은 “중소기업을 육성하면서도 사업의 질을 높일 수 있는 다양한 계약 방식을 검토 중”이라며 “하지만 무엇보다 행정 행위를 최대한 줄일 수 있는 방안을 개발해야 발주자들의 반발을 사지 않고 제도가 안착할 수 있다”고 설명했다.
문보경기자 okmun@etnews.co.kr