지상파 N스크린 서비스의 확산으로 지역방송 권역이 무의미해질 수 있다는 주장이 제기됐다.
지상파 N스크린 서비스에 실시간 지역방송도 포함시켜 권역 개념을 유지하는 등 제도 정비와 가이드라인 마련이 시급한 것으로 지적됐다.
14일 한국방송학회의 주최로 방송회관 3층에서 열린 `지상파 방송의 N스크린 서비스와 지역방송의 지역성 세미나`에서 발제자로 나선 주정민 전남대 신문방송학과 교수는 “지상파 N스크린이 확산되면서 지역민들이 서울 소재 지상파 방송을 곧바로 소비한다. 지역방송 프로그램이 지역에 잘 전달되지 않아 지역방송의 존재 자체가 사라질 수 있다”고 밝혔다.
지상파 N스크린 때문에 지역방송의 광고, 지역방송이 제공하는 DMB 수요가 줄어든다는 주장이다. 지역방송을 위한 기술적, 정책적 보완이 필요하다고 지적했다.
이어진 토론에서는 N스크린서비스와 같은 기술 발전을 방송통신위원회가 따라가지 못한다는 의견이 나왔다.
변상규 호서대학교 뉴미디어학과 교수는 “우리나라 사람들은 돈을 내고 콘텐츠를 보기 싫어한다. 그래서 N스크린 서비스가 성공한다는 보장이 없다. 확신이 없는 상황에서 지상파들이 N스크린서비스에 투자하는 이유는 규제가 거의 없는 분야이기 때문”이라며 “지상파의 움직임은 규제가 낮은 IP 네트워크 망으로 옮겨가고 있다. N스크린 서비스는 부가통신서비스로 규정되어 규제가 적다. 지상파 N스크린서비스에 대한 광고, 편성 규제 함께 가야한다”고 지적했다.
최영규 대전MBC 노동조합지부장 "방통위에 N스크린이 방송이냐 통신의 영역인지 물어본 적이 있다. 돌아온 대답은 우리도 잘 모르겠다 였다. 방송통신위원회 법적인 정의나 규제에 대한 고민하지 않는다. 이 시기에 지상파 N스크린 서비스가 지역방송을 위협하고 있다”며 “방통위의 움직임이 필요하다. 지역방송이 절대선이라고 말할 수 없지만 뉴미디어 환경에서 지역방송이 아무런 보호장치 없이 던져지면 지역방송의 고사한다. 이는 공공성의 훼손으로 이어진다. 지역방송이 자기 역할을 하기위해서도 방통위가 나서야 한다”고 주장했다.
한편 강명현 한림대 언론정보학부 교수는 “N스크린서비스는 거스를 수 없는 대세다. 기술이 진화하는데 법으로 계속 막는 것은 흐름에 맞지 않다”며 “지역방송도 지상파 N스크린에 합류해 수익을 같이 나누는 것을 고민하는 것이 낫다”고 밝혔다.
전지연기자 now21@etnews.com