박근혜 대통령이 18일 국민안전처와 인사혁신처 신설 내용을 담은 정부조직법 개정안 국무회의 통과에 맞춰 관련인사를 단행했다.
해외 순방에서 돌아온 지 하루 만에 비교적 큰 폭의 장·차관급 인사를 단행, 출국 전에 인사 스크린 작업을 사실상 마무리하고 귀국 후 최종 결심을 내린 것으로 관측된다.
범정부 재난관리 컨트롤타워인 국민안전처 초대 장관에 군인 출신을, 공직인사를 진두지휘할 인사혁신처장에 민간 출신 전문가를 각각 투입한 것은 이례적이다. 두 기관을 앞세워 공직 전반을 혁신하고 안전·재난체계 강화와 ‘관피아(관료＋마피아) 척결’ 등 국가 대혁신을 추진하겠다는 박 대통령의 의지를 반영한 것으로 해석됐다.
민경욱 청와대 대변인은 박인용 국민안전처 장관 내정 배경에 대해 “일선 지휘관 및 인사와 전략, 교육 등 다양한 직책을 경험하며 조직관리 능력이 뛰어나고 폭넓은 식견을 보유하고 있어 범정부적인 재난관리 컨트롤타워로 발족하는 국민안전처를 이끌 적임자로 기대돼 발탁했다”고 말했다.
또 이근면 인사혁신처장 내정자의 발탁 배경에는 “인사 관련 경험과 전문성이 뛰어날 뿐 아니라 조직관리 능력과 추진력을 겸비했으며 민간기업 경험을 바탕으로 새로운 시각에서 공직인사 혁신을 이끌 적임자로 기대돼 발탁했다”고 밝혔다.
박 대통령으로서는 재난관리·관피아 척결을 진두지휘할 수장을 발탁함으로써 세월호 참사 후 약속했던 국가 대혁신에 시동을 걸 수 있는 조직과 진용을 갖추게 됐다. 다만 국민안전처와 인사혁신처 수장이 모두 ‘실험적’ 성격이 강한 인사여서 신설 부처의 업무 안정성이 확보될 수 있을지는 다소 불투명하다는 지적도 나온다.
후속 개각 여부도 정치권과 관가의 관심사다. 박 대통령이 향후 집권 3년차를 대비해 국무총리 교체 등을 포함한 중폭 이상의 개각을 단행할 것이라는 관측이 여권 내에서 제기되고 있다. 일단 내년도 예산안과 경제활성화 법안 처리가 급선무인 만큼 정기국회 기간에는 발등에 떨어진 현안 처리에 집중하되 예산정국이 끝난 뒤에 개각 논의가 급물살을 탈 것이라는 전망이 유력하다.
국민안전처와 인사혁신처를 거느린 총리는 국가안전시스템 개조 및 공직사회 개혁 과제를 이끌고 가야 하는 만큼 총리 교체가 불가피하다는 얘기가 당내에서 심심찮게 흘러나오고 있다. 박 대통령이 세월호 정국을 마무리한다는 의미에서 집권 3년차 구상을 국정 쇄신에 둔다면 총리를 포함한 중폭 이상의 개각이 이뤄질 수 있다는 관측이 나온다. 이주영 해양수산부 장관의 교체설도 여의도 정가에서는 기정사실화된 상태다.
여권 내에서 차기 총리 후보로 이완구 원내대표가 유력하게 거론되는 것도 주목된다. 이완구 총리, 최경환 경제부총리, 황우여 사회부총리의 삼두체제가 집권 3년차 친정체제 내각을 완결하는 의미가 있다는 것이다.
개각과 더불어 청와대 비서진 교체 여부도 관심을 모으고 있다. 이와 관련해선 여의도를 중심으로 교체설이 끊임없이 제기된 김기춘 비서실장의 거취가 주목받고 있다.
권상희기자 shkwon@etnews.com
