산업단지 노후화로 첨단기업은 줄어들고 영세기업은 늘어나는 등 저부가가치화와 영세화가 심화된 것으로 나타났다. 정부는 오는 2016년까지 25개 노후 산단을 리모델링 단지로 지정하고 대대적 혁신 사업을 전개할 계획이다.
산업통상자원부와 국토교통부는 산단 특성에 따라 맞춤형 발전을 지원하는 ‘노후 산업단지 리모델링 종합계획’을 수립했다고 23일 밝혔다. 두 부처는 지난 4월부터 관계기관과 합동 태스크포스(TF)를 구성, 최근 수립 작업을 마쳤다.
국내 산단은 노후 단지가 늘어나면서 활력도가 떨어지는 추세를 보이고 있다. 정부가 착공 후 20년 이상 지난 전국 83개 산단을 대상으로 기반시설과 산업혁신 역량을 진단한 결과 4차로 이상의 도로율은 평균 5.1%로 산단 개발기준(8~10%)을 밑돌았다. 주차장 면적도 평균 0.11%로 개발기준(0.5~6%)에 크게 못미쳤다.
최근 5년간 종사자 증가율도 비 노후 산단(42.9%)에 비해 낮은 25.9%에 머물렀다. 첨단산업체 비율은 44.4%로 10년 미만 단지(52.5%)보다 떨어졌다. 반면에 10인 미만 업체 비율은 노후 산단이 27%로 10년 미만 단지(19%)를 웃돌았다. 오래된 산단일수록 부가가치가 낮아지고 영세화가 심한 상황이다.
정부는 진단 결과를 토대로 중점 리모델링 단지를 선정, 부처 간 협업과 민간투자를 연계해 맞춤형 리모델링을 추진할 계획이다.
노후 산단의 혁신 역량을 높이기 위해 산단 내에 대학 캠퍼스와 기업 연구소를 유치하는 산학융합지구를 조성한다. 오는 2017년까지 총 17개를 선정해 지역 기업이 필요로 하는 우수 연구인력을 공급한다. 기업 시제품 개발과 공장 스마트화를 돕는 ‘산단혁신센터’ 10개소도 구축할 예정이다.
‘재생 활성화 지역’을 설정해 용적률·건폐율 등 토지 이용규제를 대폭 완화하고, 토지용도를 변경해 주거·상업·문화·편의시설을 확충한다.
정부는 올해 9개에 이어 새해 11개, 2016년 5개 산단을 리모델링 대상 단지로 지정하고 맞춤형 리모델링 사업을 펼칠 계획이다.
이호준기자 newlevel@etnews.com
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