정부가 교통카드 빅데이터를 민간에 전면 개방한다. 13개 선불교통카드업체별로 관리되는 교통카드 사용 데이터를 오는 2017년부터 통합 관리한다. 하루 평균 1288만건에 이르는 대중교통 이용객 흐름을 파악, 교통정책 전체를 혁신하겠다는 계획이다.
국토교통부는 도시철도·시내버스·고속버스·고속도로 등 교통카드 데이터를 선불교통카드 정산업체로부터 취합, 분석하고 이를 민간에 개방한다고 14일 밝혔다. 올해 말까지 교통카드 빅데이터 통합관리와 활용전략 수립 컨설팅을 진행한다. 내년 말까지 시스템 구축을 완료하고 2017년부터 본격적으로 교통카드 빅데이터를 적용한다.
시내버스·지하철 등에 사용된 교통카드 데이터는 카드 정산업체가 수집해 해당 지방자치단체에만 전달했다. 그러다 보니 수도권 등 광역 교통정책을 수립하는 데는 한계가 있다. 구헌상 국토교통부 도시광역교통과장은 “수도권 중심으로 대중교통 정책이 광역화돼 지자체 간 연계가 중요하다”며 “국토부가 조정 역할을 수행할 것”이라고 말했다.
국교부는 교통카드데이터통합정보시스템을 구축해 각 선불카드 정산업체가 관리하는 교통카드 데이터를 취합, 관리한다. 수집 대상은 개인정보보호를 위해 부여한 가상카드번호를 비롯해 전국호환카드 구분, 교통수단명, 노선명, 승차일시, 환승횟수, 승하차정류장 등 관련 데이터다. 구 과장은 “교통카드 정산업체가 보유한 데이터 100%를 수집하는 것은 아니다”며 “개인정보를 제외한 교통정책 수립에 필요한 데이터만 수집한다”고 설명했다.
교통카드데이터통합정보시스템은 통합관리·수집연계·배포시스템으로 구성된다. 선불교통카드업체 정산시스템과 연동된다. 선불교통카드업체로부터 데이터를 수집할 수 있도록 법적 근거도 마련한다.
이학재 새누리당 의원은 국토부가 교통카드데이터를 수집, 관리하고 제3자에게 제공할 수 있도록 하는 ‘대중교통 육성 및 이용 촉진에 관한 법률’ 개정안을 국회 사무처에 제출했다.
교통카드데이터통합시스템이 구축되면 빅데이터 기반 대중교통 정책 수립이 가능하다. 시내·광역버스 노선 조정과 교통인프라가 상대적으로 열악한 지역의 보완 교통수단 개발 등에 활용된다. 기존에 경험에만 의존하던 대중교통 정책이 보다 체계화될 것으로 기대된다. 민간 개방으로 관련 분야 스타트업이나 벤처기업을 지원한다.
정부 차원의 교통카드 빅데이터 통합 관리가 선불교통카드 업체에는 일부 부담이 될 수도 있다. 선불교통카드업체 관계자는 “정부가 관련 데이터 취합에 나서면 이에 맞게 상당 부분은 가공해야 한다”며 “시스템 구축과 인력 투입 비용이 부담스럽다”고 토로했다. 구 과장은 “지난해부터 여러 차례 지자체와 협의를 진행했기 때문에 교통카드 빅데이터 통합에 특별한 문제는 없을 것”이라고 강조했다.
신혜권기자 hkshin@etnews.com