공공도서관 행정체계 일원화 추진 논의가 점화됐다. 교육청과 문화체육관광부로 나뉜 공공도서관 정책을 하나로 묶는 방안을 ‘도서관 발전 대토론회’에서 논의할 전망이다.
대통령 소속 도서관정보정책위원회(위원장 최은주)는 오는 2일과 3일 한국프레스센터와 국립중앙도서관에서 각각 ‘도서관 발전 대토론회’를 연다고 31일 밝혔다.
이날 대토론회 주제는 ‘국가발전과 도서관의 역할’이다. 공공 도서관과 지역도서관 위상과 향후 미래를 모색하는 자리다.
무엇보다 관심은 챙정체계 일원화에 쏠렸다. 지난 1990년 교육부에서 문화부로 도서관 정책이 옮겨갔지만 교육청 소속 도서관은 여전히 교육부가 운영을 맡고 있기 때문이다. 현재 도서관은 지자체가 679개 기관을 운영하고 교육부도 교육청 소속 232개 기관을 운영한다.
문화부는 이원화된 도서관 정책으로 인해 일관성 있는 정책 추진과 효율적 운영에 어려움 있다고 지적해 왔다. 도서관 운영 주체가 달라 야간개관과 평생교육 장으로서 역할을 수행하거나 콘텐츠 개발과 상호교류에도 어려움을 겪었다. 지역 주민에게 제공되던 서비스도 서로 연계가 안 돼 시민 불편이 컸다. 또한 지자체 도서관은 수적으로 교육청도서관의 3배에 이르지만 교육청 소속 도서관 인력은 지역 도서관 대비 1.4배가 많아 비효율 요소가 지적돼 왔다.
최은주 위원장은 “이번 대토론회에서 정책, 법제, 운영관리, 사회문화적 측면에서 도서관의 과제를 논의하게 된다”며 “운영 일원화 논의도 이뤄질 예정”이라고 말했다.
정부는 지난해 1월 발표한 도서관발전종합계획을 토대로 오는 12월 법 개정을 추진할 방침이다. 조영주 문화부 도서관정책기획단장은 “정부는 지난해 종합 계획 발표 이후 12월부터 도서관 행정과 재정 일원화 방안 연구를 진행했다”며 “이 결과와 토론회 논의 내용을 토대로 위원회 의결을 거쳐 연말께 법령을 제정 또 개정하는 방안을 내놓겠다”고 밝혔다. .
이경민기자 kmlee@etnews.com
