산업통상자원부와 한국산업기술진흥원은 지난 10월 20일부터 12월 3일까지 40여일간 업종별 인적자원 이슈와 현장 애로사항 발굴, 그에 따른 대안 마련을 위해 20차례 릴레이 간담회를 개최했다. 주요 산업별 업체 등이 지적한 간담회 내용을 요약했다.
◇디자인
-시스템화·전문화된 대기업 디자인 인력과 달리 중소·중견기업에는 마케팅, 재무 등의 영역까지 수행할 수 있는 융합형 인재가 필요하다. 하지만 대학교육에서는 다학제교육 등의 융합교육이 절대 부족하다.
-올해 3개 대학을 선정해 디자인과 공학을 융합한 ‘디자인융합전문대학원사업’이나 학부수준에서 마케팅·소재·인문학 등 다양한 분야 접목이 필요하다.
-재능있는 디자이너는 학교졸업 후 전문회사(2∼3년)→중견기업(3∼4년)→대기업 등으로 경력이 이어지는데, 중소기업 입장에서는 전문 인력 악순환이며 이 때문에 실무경험이 축적된 중간관리자급 역량을 갖춘 디자인 인력이 부족하다.
◇바이오-나노
-바이오인력은 한번 입사하면 퇴사 후 타기업, 타산업 진출이 곤란하기 때문에 경력설계(Career Planing) 및 지원프로그램이 필요하다.
-바이오정보(BioInformatics), 바이오진단기기 임상 등 학교에서 대응하기 어려운 분야에 대해 지속적, 장기적인 교육프로그램을 마련하는 등 중장기 관점 바이오 인력양성 프로그램 운영이 필요하다.
-특성상 신생기업이 많은 나노산업은 병역특례로 전문연구요원(석박사 3년)을 활용하고자 해도 2인 이상 전담인력으로 구성된 부설연구소 또는 연구전담부서를 보유해야 한다는 요건 충족이 어렵기 때문에 병역특례제도 규제완화가 꼭 필요하다.
◇신재생에너지
-태양광, 융·복합발전시스템 등의 설치·운영과 관련된 국내교재·지침서가 부족하고 해외수주나 해외진출 관련 전문인력이 부족한 상황이다. 무엇보다 현장에서 필요로 하는 전문인력을 양성할 수 있는 트레이너와 교육 시스템이 부족하다.
-현재 신재생에너지분야 인력양성은 단순한 R&D 인력 배출을 중심으로 하고 있다. 신재생에너지융복합시스템이나 에너지저장장치(ESS) 등 에너지 신산업 분야 새로운 비즈니스 모델을 기획하고 이를 담당할 수 있는 융·복합 인재 양성이 필요하다.
-태양광발전시스템 자격증이 지난해 신설됐으나 전기공사업법, 전기사업법 등에는 이들 자격증 소지자 활용근거가 부재한 상황이다. 신재생에너지 자격제도 활성화가 필요하다.
◇조선/플랜트
-저유가 등으로 지금 고전하고 있지만 향후 해양플랜트 산업부문은 성장 가능성이 높다. 국내 업체는 상세설계 능력은 있지만 기본설계와 FEED(기본설계와 상세설계 중간과정) 분야가 취약한 실정이다.
-현재 진행 중인 인력구조조정과 정년퇴직으로 발생되는 3000~4000명의 조선산업 퇴직인력 경험과 기술 활용시스템 구축이 필요하다.
-변동성이 큰 업황 및 열악한 업무환경과 강도 등으로 인해 청년인력 투입보다 외국인력, 아웃소싱(물량팀) 의존도가 상대적으로 크다.
그러나 외국인력 및 물량팀 등 수급 및 역량부족으로 공정지연 문제가 심각하고 품질경쟁력 제고 측면에서도 한계가 있기 때문에 외국인력의 경우 숙련용접공(E-7) 도입 확대(현 400명 쿼터→ 1000명) 및 산업연수(D-3) 제도개선 등을 통해 안정된 노동력 확보가 필요하다.
◇의료기기/전자
-국내 의료기기제조업체 규모 감안시 업체당 평균 1명씩 최소한 2000명 이상 인허가 담당인력이 필요하나 50%인 1000명에 불과하다.
-갈수록 높아지고 세분화되고 있는 의료기기 해외인증 장벽에 대응할 수 있는 국내인력은 매우 부족한 상태다., 이의 해결을 위해 해외인증기관 출신 전문가 등을 활용해 국내 중간역량 이상 업체(200여 개)의 기획, 연구개발, 인허가인력 대상으로 품목별 맞춤코칭을 실시하는 등 인력양성 프로그램이 절실히 필요하다.
-사물인터넷(IoT) 관련 R&D 전문인력 수급 전략이 없다시피하다. 갈수록 융복합화되는 전자산업 특성을 반영, 전자IoT협업센터 등을 통한 재직자 재교육프로그램 활성화가 필요하다
◇반도체/디스플레이
-반도체는 대기업 중심 메모리 소자 분야에 편중된 인지도 때문에 설계, 장비, 소재 등 다른 분야에 대한 경시 현상이 심각해지면서 분야별, 기업규모별 심각한 인력수급난이 발생하고 있다.
-메모리 소자 뿐 아니라 반도체 타부문 우수인재 양성을 위해 산업계가 요구하는 설계, 공정 등 세분화된 실습형 직무기반 트랙을 학부과정에 전공과목으로 도입하고 이수 학부생에 대해 장학금, 인턴쉽, 채용기회의 확대 등을 제고해야 한다.
-디스플레이산업은 OLED 등 차세대 디스플레이 투자가 확정돼 신기술 고급인력 수요가 증가하고 있지만 ‘이론 위주’ 대학교육 등으로 전문인력 공급이 크게 부족하다. 공학교육혁신센터 등을 활용한 산업체 주문형 특화교육 등 산학협력을 강화하고 R&D 지원을 통한 원천기술분야 핵심기술 및 인력을 확보해야 한다.
◇뿌리산업
-정밀한 인력실태 조사를 통해 과학기술논문색인(SCI) 논문 등 현장과 무관한 평가지표로 대학을 평가하는 관행 등은 개선해야 한다. 공정 개발, 기술 기능 교육 등 현장 수요를 반영한 교육을 실시할 수 있는 전문적인 교육 및 훈련기관을 육성하고 교육 기간 동안 발생하는 임금손실, 교육비 등을 정부가 지원하는 시스템이 필요하다.
-3D산업, 고령화, 청년층 취업기피 등 뿌리산업에서 겪고 있는 고질적인 인력난 해소를 위해서는 고령 재직자 고용시 세금 우대 제공, 뿌리산업 공제회 설립을 통한 노동자의 미래 보장 등 장기적이고 근원적인 대책이 필요하다.
-인건비 상승 등의 문제를 야기하는 근로시간 단축에 대해 단계별·순차적 적용 등의 정부 차원 대책이 필요하다. 외국인 채용기업 부담금 완화, 뿌리산업 분야 병역특례 인력 장기근무 등을 통한 뿌리산업 인력난을 해소할 필요가 있다.
◇IT비즈니스
-전자상거래 분야는 국가 간 B2C 시장이 연평균 27% 성장하고 2020년에는 1조달러에 이를 것으로 전망되는 등 시장이 급격히 커지고 있으나 관련 석사과정이 개설된 곳은 공주대가 유일할 정도로 대학을 통한 신규 전문인력 공급은 매우 부족하다.
-클라우드 분야는 외산 SW 의존 등 국내 SW 개발시장이 협소하고 업체들의 열악한 업무환경 등 산업생태계가 미흡하다. 미래 먹거리 시장 확보를 위해 공공부문 국내 SW 우선정책, 해외전문가 등을 활용한 전문 트레이너 확보 등이 필요하다.
-IT융합비즈니스 분야는 제조업, 서비스업 등 기존 산업을 비롯해서 인력수요가 크게 증가할 것으로 예상되는 산업보안융합인력에 대한 선제적인 양성이 필요하다.
◇로봇
-로봇 분야는 중소기업이 대다수다. 대기업에 비해 인력양성에 소극적일 수밖에 없는 중소기업 입장에서는 바로 현장에 투입할 수 있는 경력직을 선호할 수밖에 없다. 이런 이유로 신규인력 채용은 줄고 기업에서는 1년 안팎의 교육을 수료한 경력직들의 수요만 높다.
-현장실무자가 직접 교육하거나 현장경험자만이 학생을 가르칠 수 있는 유럽처럼, 우리도 교육 전반에 현장성을 높여 교육효과를 높이고 기업이 학생 역량을 직접 보고 체험할 수 있도록 학생의 실무 수준을 향상해야 한다.
-교육기관에 너무 많은 역할을 기대할 수는 없으므로 일상적인 교육을 진행하면서 특정기업에서 요청하는 기술을 위한 특성화반을 구성하는 등 유연한 대처가 필요하다. 학교와 기업의 매개체인 SC 및 산업별 협단체의 적극적인 역할이 필요하다.
◇섬유
-섬유패션산업은 원사에서 패션, 유통까지 다단계 업종으로 구성돼 있어 각 업종별로 특화된 해결방안이 필요하며 크게 기능인력과 전문인력의 두가지로 접근할 수 있다.
-공급양이 많은 패션, 유통분야의 기능 인력은 특정 직무(TD, 패턴사, 생산관리자, Retail 전문가 등)에 대한 양성이 필요하며 대기업에서 인재양성 후 중견, 중소기업으로 이동되는 경력경로가 형성돼야 한다.
-대학과 산업계간 미스매치 현상은 단기간 해결이 어려우므로 전문 교육훈련 기관이 활성화돼 매개체 역할을 수행할 수 있어야 한다. 기업은 일학습병행제, 컨소시엄 사업 등을 활용해 지속적으로 인력양성에 노력해야 한다.
대전=박희범기자 hbpark@etnews.com