배석자 포함 '깜깜이 우려' 해소…오찬→만찬 '대화 시간' 충분

文 대통령·尹 당선인 회동 '관전 포인트'
단독 회동보다 상대요구 부담 적어
'파격 협의'보다 '원론 수준' 논의 관측
갈등 극복 '신구권력 협력' 주목

문재인 대통령이 22일 오전 청와대 여민관에서 열린 영상국무회의에서 국기에 경례를 마친 뒤 자리에 앉고 있다. 연합뉴스
문재인 대통령이 22일 오전 청와대 여민관에서 열린 영상국무회의에서 국기에 경례를 마친 뒤 자리에 앉고 있다. 연합뉴스

28일 청와대 만찬 회동의 가장 큰 변화는 배석자가 포함됐다는 점이다. 기록이 남지 않는 비공개 단독회동이 아니라는 점에서 신구권력 간 파격 협의보다는 원론 수준 논의가 이뤄질 것으로 관측된다.

문재인 대통령과 윤석열 당선인 간 28일 청와대 상춘재 만찬 회동은 지난 16일 예정됐다 전격 취소됐던 상춘재 오찬 회동과 크게 세 가지 차이점이 있다.

첫 번째로 오찬에서 만찬으로 변경됐다. 오찬은 통상 낮 12시에 시작해 길어도 오후 2시면 끝이 난다. 식사를 겸한 자리기 때문에 현안에 대한 의견을 해당 자리에서 조율하기보다는 실무협의가 끝난 상황에서 이를 확인하는 자리가 될 가능성이 크다. 반면에 만찬은 오후 6시, 즉 일과 종료 후에 진행되기 때문에 오찬보다는 업무적 성격이 덜하다. 시간적 여유도 상대적으로 충분하다. 대화 여부에 따라 파격적인 결과가 도출될 가능성도 크다.

두 번째로 배석자가 포함됐다. 애초 청와대와 당선인 측은 문 대통령과 윤 당선인 둘만 단독 회동하기로 했었다. 장소인 상춘재가 '대통령기록물 관리에 관한 법률'상 기록이 강제되는 곳이 아니라 '깜깜이' 회동이 우려됐었다. 그러나 이번 회동에서 양측은 비서실장을 배석키로 했다. 문 대통령과 윤 당선인 모두 상대 요구에 대한 부담을 어느 정도 덜어낼 수 있을 것으로 보인다. 양측은 이명박 전 대통령과 김경수 전 경남지사 등 특별사면 여부, 감사위원을 비롯한 인사권 행사, 대통령 집무실 국방부 이전 등에서 서로 민감한 반응을 보여왔다.

윤석열 대통령 당선인이 22일 오전 서울 종로구 통의동 대통령직 인수위원회 사무실에서 열린 인수위 간사단 회의에 참석하고 있다. 연합뉴스
윤석열 대통령 당선인이 22일 오전 서울 종로구 통의동 대통령직 인수위원회 사무실에서 열린 인수위 간사단 회의에 참석하고 있다. 연합뉴스

마지막으로는 의제가 없다는 점이다. 청와대 측 주장이 반영된 것으로 보인다. 문 대통령이 '덕담을 주고받는 자리'라고 평가하는 등 당선인과 회동이 '결과를 도출하는 자리가 아니다'는 점을 지속 강조해왔다. 반면에 당선인 측은 공개적으로 특별사면, 대통령 집무실 이전, 인사권 행사 시 우선 협의, 50조원 추가경정예산(추경) 추진 등을 의제라고 밝힌 바 있다. 이날도 당선인 측은 “현직 대통령과 당선인 만남이 의미가 있으려면 유의미한 결실이 있어야 한다는 점에선 늘 일관된 기조”라고 강조했다.

한편 이번 회동으로 대통령과 당선인 간 감정싸움 양상으로 번졌던 신구권력 갈등이 해소될지도 주목된다. 청와대와 당선인 측은 코로나19 확산, 우크라이나 사태에 따른 경제적 파장, 북한 ICBM 발사 안보위협 등 시급한 현안에 대한 협력 필요성을 이유로 들었다. 그러나 정치권에선 갈등 주원인이던 감사위원 인사에 대해 감사원이 제청을 사실상 거부, 당선인 측 편에 서면서 일단락됐다고 평가에 무게를 싣고 있다. 갈등 요인이 사라졌기 때문에 홀가분한 마음으로 만날 수 있다는 것이다.

신율 명지대 교수는 “감사위원 인사와 달리 선관위 상임위원, 법무부 장관 수사지휘권 폐지 등 갈등 요인은 아직 남아있다”면서도 “이번 회동을 통해 새 정부가 출범해 더 나은 나라를 만드는 데 신구권력이 협력했으면 하는 바람”이라고 말했다.

안영국기자 ang@etnews.com