이름도 제각각…살얼음판 국정협의체, 출범도 난망

우원식 국회의장(오른쪽)과 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 15일 오후 국회에서 만나 대화하고 있다. 연합뉴스
우원식 국회의장(오른쪽)과 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 15일 오후 국회에서 만나 대화하고 있다. 연합뉴스

국회와 정부가 우여곡절 끝에 국회정부국정협의체(국정협의체)를 띄우기로 했다. 그러나 김건희·내란 일반 특검과 국회 추천 몫 헌법재판관 임명 등을 두고 갈등이 계속되면서 26일 출범은 사실상 무산된 것으로 보여진다.

정치권에 따르면 여야는 26일 국정협의체 첫 회의를 개최할 예정이었다. 하지만 의제 선정을 위한 실무 협의가 제대로 이뤄지지 않으면서 차질을 빚게 됐다. 협의체의 제대로 된 명칭조차도 결정하지 못했다. 우원식 국회의장은 국회정부국정협의체를, 더불어민주당은 국정안정협의체라는 이름을 쓰고 있다. 국민의힘은 여·야·정 협의체라는 명칭을 사용해왔다.

관건은 26일 본회의에서 국회 추천 몫인 세 명의 헌법재판관 임명동의안이 표결된 뒤 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 임명할지다. 여야는 이를 두고 첨예하게 대립 중이다.

한 권한대행과 우 의장의 생각도 다르다. 한 권한대행은 김건희 특검과 내란 일반 특검, 국회 추천 몫인 세 명의 헌법재판관 임명 등 쟁점 사안을 여야가 국회에서 합의로 처리해야 한다는 입장이다. 그러나 우 의장은 특검법에 대한 재의요구권(거부권) 행사나 공포, 국회 의결 이후 헌법재판관 임명 절차 등은 권한대행의 임무라며 일축했다.

민주당도 내란 상설 특검 후보자 추천 의뢰, 내란·김건희 특검 공포, 임명동의안 국회 의결 시 헌법재판관 즉각 임명 등을 요구하면서 이를 거부할 경우, 한 권한대행에 대한 탄핵소추안 추진도 불사하겠다는 입장이다.

정치권 일각에서는 한 권한대행이 판단을 최대한 뒤로 미루되 사안마다 다르게 결정할 수 있다는 분석도 나온다. 김건희 특검법에만 재의요구권을 행사하고 내란 특검법은 수용하는 방식 등이다. 이 경우 여야의 정치적 셈법이 달라질 수 있어 또 다른 갈등이 예상된다.

여당 내 권력구조 개편도 국정협의체 출범 연기에 영향을 준 것 이유로 분석된다. 국정협의체에 당대표급 인사가 참여하기로 결정됐기 때문이다. 국민의힘은 최근 권영세 비상대책위원장을 지명하고 이에 따른 지도부 개편이 예고한 바 있다.

최기창 기자 mobydic@etnews.com