SK하이닉스·SK E&S가 용인 반도체 클러스터 내 열병합발전 사업을 추진하는 가운데 주관부처인 산업통상자원부가 집단에너지 사업 허가를 통한 전력 시장 진입이 어렵다는 입장을 다시금 강조했다.
산업통상자원부 관계자는 29일 “SK E&S가 용인 반도체 클러스터 내 열병합발전 사업을 위해 집단에너지 사업 허가를 신청했다“면서 “LNG발전소를 새로 지어 열을 공급하는 게 경제성과 환경적 측면에서 맞는지 고민이 필요하다”고 말했다.
SK E&S는 지난해 11월, 반도체 클러스터 내 1.2GW 규모 열병합발전 사업 허가를 산업부에 신청했다.
산업부는 집단·열병합발전 신규 수요가 커 이를 모두 전원 계획에 반영하기 어렵다고 보고 사업 허가를 미뤄왔다. 이 과정에서 집단에너지 사업 허가를 통해 전력 시장에 자동진입하는 기존 방식은 더이상 허용하지 않겠다는 방침도 확정했다.
산업부는 대안으로 경쟁입찰 또는 설비 용량을 늘리지 않는 사업 형태로 전력 시장에 진입하도록 유도하고 있다. 발전공기업의 석탄대체사업 참여, 보일러를 활용한 열공급, 전기·열을 모두 자가 소비하는 구역전기사업 등이 이에 해당한다.
신규 열병합발전소 허가를 내주지 않을 경우, 반도체 클러스터에 전력 공급이 어려울 수 있다는 우려 등이 제기되자 산업부는 처음으로 설명에 나섰다.
산업부 관계자는 “SK E&S는 열병합발전이 생산하는 열은 자가 소비용, 전력은 한전 판매용”이라면서 “(반도체 클러스터) 전력 공급을 위해 발전소를 짓는 게 아니다”라고 강조했다.
이어 “(용인 반도체 클러스터는)2038년까지 2.8GW의 전력 설비가 필요할 것으로 예상된다”면서 “2021년 말, 한국전력과 SK하이닉스가 전력공급 계약을 체결했고 일부 수정할 수 있지만 2038년까지 전력공급엔 문제가 없다”고 덧붙였다.
삼성전자 용인 반도체 클러스터 인근에 들어설 LNG발전소와의 형평성 문제에 대해서도 상황이 다르다고 했다.
산업부는 삼성 반도체 클러스터의 안정적 전력 공급을 위해 인근에 서부·남부·동서발전 주도 아래 총 6GW 규모 LNG발전소 설립을 추진 중이다.
기존 석탄화력발전소를 LNG로 대체하는 것으로 발전 설비 총량이 늘어나지 않기 때문에 신규 사업과는 궤가 다르다는 입장이다.
산업부 관계자는 “열, 난방을 공급할 때 보일러만 쓰는 것과 열병합발전소를 지어서 열을 생산하고 남는 전기는 판매하는 것 중 무엇이 효율적인지 국가적으로 판단할 필요가 있다”면서 “이와 관련한 컨설팅도 준비하고 있다”고 밝혔다.
업계는 열 생산 비용 상승 등에 대한 대책 마련이 필요하다고 지적했다.
업계 관계자는 “산업부는 반도체 클러스터를 비롯해 산업단지 열공급에 보일러 설치나 구역전기사업을 유도하고 있다”면서 “보일러에 의한 열공급은 열 생산 단가 상승이 불가피하고 구역전기사업은 설비 용량 제한 등 규정이 있어 적용하기 쉽지 않다”고 말했다.
최호 기자 snoop@etnews.com
