특정 규격을 배제한 강원랜드 무선망 사업에 유례없이 많은 사업자가 몰릴 전망이지만, 명확한 가이드라인이 없어 혼란을 야기하고 있다.
공정한 사업 입찰을 위한 새 지침이 필요하다는 이의 제기가 잇따르고 있다.
강원랜드 무선망 구축 사업 입찰에 롱텀에벌루션(LTE) 기반 공중망 사업자와 주파수공용통신(TRS) 자가망 사업자 14곳이 참여할 전망이다. 공중망 사업자에는 KT파워텔·SK텔레콤 등, 자가망은 모토로라·유니모·리노스 등이다.
사업은 무전기 1300여대를 도입해 강원랜드 사업장 전역과 리조트·마운틴 탑·하이원 CC에 무전 통화권을 구축하는 내용이다. 강원랜드 관계자는 “특정 사업자가 유리한 기술규격을 배제해 공중망·자가망을 모두 고려 대상으로 삼았다”고 설명했다.
열린 입찰을 내세웠던 사업 초기 취지와 달리 반발이 쏟아지고 있다. 짓지도 않은 시설을 통화권에 포함하고, 보안성 확보 계획도 불명확하기 때문이다. 과업지시 사항에도 무전 단말기 요구 기능 외에 시스템 구성 방식과 장비 구축 규격이 명시돼있지 않다.
자가망 무전통신 사업자는 “워터파크 등 일부 증축 (예정) 시설은 도면도 제대로 확보되지 않아 장비 구축 견적도 뽑지 못하고 있다”며 “한정된 예산으로 신규 건물 통화권 확보를 요구하는 것은 사업자 비용 부담을 무한대로 끌어올릴 수 있다”고 지적했다.
사업범위를 확실하게 정해 합리적이고 공정한 입찰 가격이 만들어지도록 개선해야 한다는 의견이다. 대금 지급 방식도 자가망과 공중망 경쟁 기준에 달라 객관성이 필요하다는 지적이다.
공중망 사업자도 기술력 등을 판가름할 명확한 기준이 있어야 한다고 개선을 요구했다. 공중망 업체 관계자는 “공중망과 자가망은 기술 방식이 달라 객관적인 평가가 쉽지 않다”며 “공중망도 기술 차이를 둔 요소를 알 수 없어 벤치마크테스트(BMT) 수행 등을 추가로 요청할 것”이라고 말했다.
강원랜드는 내달 기술·가격 제안을 받을 계획이지만 초기 사업 발주 원칙을 고수하겠다는 입장이다. 통화권, 주파수 할당, 단말기 등 여러 고려사항은 통신 사업자의 몫이라고 선을 그었다. 강원랜드 관계자는 “발주 당시 입찰 공고와 과업지시서를 원칙으로 사업을 진행한다는 것은 변함없다”며 “필요한 부분이 있으면 법률 자문을 받으며 계획을 이행해 나갈 것”이라고 말했다.
<강원랜드 무선망 구축 사업에 대한 주요 의견 (자료 : 업계 취합)>
권동준기자 djkwon@etnews.com
